Проверка № 59221145900004132258 от 10 ноября 2022 года

МБУ "БОНДЮЖСКОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 ноября 2022 года — 10 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "БОНДЮЖСКОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Стандарты № 6).В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 6 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18.МБУ «Бондюжское» является организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения на территории Чердынского городского округа Пермского края.Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 7 ноября 2018 г. № 145-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального бюджетного учреждения «Бондюжское» установлены тарифы на питьевую воду (Чердынский городской округ, с. Бондюг) на период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года включительно.Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 45, 19.11.2018.В соответствии с указом губернатора Пермского края от 17 октября 2018 г. № 99 «Об образовании Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края и переименовании Региональной службы по тарифам Пермского края» с 1 января 2019 г. РСТ Пермского края переименована в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 3 ноября 2021 г. № 208-в внесены изменения в приложения 2, 3, к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 07.11.2018 № 145-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального бюджетного учреждения «Бондюжское» (Чердынский городской округ, с. Бондюг).Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 46, 15.11.2021.В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения.В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы).Согласно пункту 33 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 25, 26 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Министерство по тарифам Пермского края 29.04.2022 от МБУ «Бондюжское» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023 год (территория Чердынский городской округ, с. Покча, с. Вильгорт, с. Камгорт, с. Кольчуг) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 51,14 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – 51,14 руб/м3.Также, 29.04.2022 в Министерство по тарифам Пермского края от МБУ «Бондюжское» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023 год (территория Чердынский городской округ, с. Покча, с. Вильгорт, с. Камгорт, с. Кольчуг) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 31,98 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – 70,30 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6, по заявлениям от 29.04.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS» не позднее 11.05.2022.31.05.2022 в Министерство по тарифам Пермского края от МБУ «Бондюжское» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023 год (территория Чердынский городской округ, с. Бондюг) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 31,98 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – -31,49 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6, по заявлению от 31.05.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS» не позднее 10.06.2022.02.06.2022 в Министерство по тарифам Пермского края от МБУ «Бондюжское» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023 год (территория Чердынский городской округ, п. Кушмангорт) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 36,00 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – -35,51 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6, по заявлению от 02.06.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS» не позднее 14.06.2022.В ходе проведения мониторинга, по состоянию на 10.11.2022, установлено неисполнение МБУ «Бондюжское» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 6, а именно: 07.05.2022 в систему ЕИАС Учреждением загружен шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS. На титульном листе данного шаблона указан период регулирования 01.01.2019-31.12.2023, дата подачи заявления об утверждении тарифов «29.04.2022», номер подачи заявления об утверждении тарифов «70», территория действия тарифа «Чердынский городской округ», дифференциация по централизованным системам холодного водоснабжения не отражена, определить, к какой территории относится предлагаются тарифы не возможно. На листе Информация о предложении величин тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение)… отражен размер тарифа:для категории группы потребителей «население» на период с 01.01.2023-30.06.2023 – 31,98 руб/м3, на период с 01.07.2023-31.12.2023 – 31,98 руб/м3;для категории группы потребителей «прочие» на период с 01.01.2023-30.06.2023 – 70,30 руб/м3, на период с 01.07.2023-31.12.2023 – 70,30 руб/м3, признака дифференциации «нет».09.05.2022 в систему ЕИАС Учреждением загружен шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS. На титульном листе данного шаблона указан период регулирования 01.01.2019-31.12.2023, дата подачи заявления об утверждении тарифов «29.04.2022», номер подачи заявления об утверждении тарифов «70», территория действия тарифа «Чердынский городской округ», дифференциация по централизованным системам холодного водоснабжения не отражена, определить, к какой территории относится предлагаются тарифы не возможно. На листе Информация о предложении величин тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение)… отражен размер тарифа:для категории группы потребителей «население» на период с 01.01.2023-30.06.2023 – 51,14 руб/м3, на период с 01.07.2023-31.12.2023 – 51,14 руб/м3;для категории группы потребителей «прочие» на период с 01.01.2023-30.06.2023 – 51,14 руб/м3, на период с 01.07.2023-31.12.2023 – 51,14 руб/м3, признака дифференциации «нет».Следовательно, информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения по заявлениям от 29.04.2022 в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER, раскрыта некорректно. Информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на территориях с. Бондюг, п. Кушмангорт (заявления от 31.05.2022, 02.06.2022 в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER), не раскрыта.Кроме этого, МБУ «Бондюжское» не раскрыта информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 25 Стандартов № 6).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, р-н Чердынский, с Бондюг, ул Набережная, д. 34

Нет данных о результатах проверки