МБУ "НЫРОБ-БЛАГОУСТРОЙСТВО"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Стандарты № 6).В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 6 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18.МБУ «Ныроб-благоустройство» является организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории Чердынского городского округа Пермского края.Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 декабря 2020 г. № 318-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального бюджетного учреждения «Ныроб-благоустройство», установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение (Чердынский городской округ, п. Ныроб) на период с 1 января 2021 по 31 декабря 2025 года включительно.Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 52, том 3, 28.12.2020.Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 3 ноября 2021 г. № 210-в внесены изменения в приложения 3, 4, 5, к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.12.2020 № 318-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального бюджетного учреждения «Ныроб-благоустройство» (в редакции постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 22 сентября 2021 г. № 106-в), установлены тарифы на питьевую воду (Чердынский городской округ).Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 46, 15.11.2021.В соответствии с пунктами 19 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям содержит сведения:ж) о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.В ходе проведения мониторинга 01.11.2022 выявлен факт неисполнения МБУ «Ныроб-благоустройство» обязанности по полному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 6, а именно:Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.HVS за отчетный 2021 год Учреждением в систему ЕИАС загружен 25.04.2022. Сведения о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения в данном шаблоне отсутствуют, указана ссылка на пояснительную записку от 30.04.2022 г. № 95, с информацией, по состоянию на 2019 год. В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 августа 2014 г. № 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" в состав работ по техническому обследованию включает в себя: а) камеральное обследование; б) техническую инвентаризацию имущества, включая натурное, визуальное-измерительное обследование и инструментальное обследование объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в) определение технико-экономической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Следовательно, сведения о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в части фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения, МБУ «Ныроб-благоустройство» не раскрыты. В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения.В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы).Согласно пункту 33 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 25, 26 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Министерство по тарифам Пермского края 25.04.2022, (18.05.2022 повторно) от МБУ «Ныроб-благоустройство» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на период 2023-2027 г.г. (территория Чердынский городской округ) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 0,00 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – 95,17 руб/м3;на 1 полугодие 2024 года – 34,74 руб/м3;на 2 полугодие 2024 года – 34,74 руб/м3;на 1 полугодие 2025 года – 34,74 руб/м3;на 2 полугодие 2025 года – 36,67 руб/м3;на 1 полугодие 2026 года – 36,67 руб/м3;на 2 полугодие 2026 года – 36,68 руб/м3;на 1 полугодие 2027 года – 36,68 руб/м3;на 2 полугодие 2027 года – 38,67 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6, по заявлению от 24.04.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS» не позднее 05.05.2022.Также, 28.06.2022 в Министерство по тарифам Пермского края от МБУ «Ныроб-благоустройство» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023 год (территория Чердынский городской округ) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – -30,66 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – 93,64 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6, по заявлению от 28.06.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS» не позднее 08.07.2022.На момент проведения мониторинга, по состоянию на 01.11.2022, установлено неисполнение МБУ «Ныроб-благоустройство» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 6, а именно: 20.05.2022 в систему ЕИАС Учреждением загружен шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS. На титульном листе данного шаблона указан период регулирования 01.01.2023-31.12.2025, дата подачи заявления об утверждении тарифов «19.05.2022», номер подачи заявления об утверждении тарифов «1», территория действия тарифа «Чердынский городской округ». На листе Информация о предложении величин тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение)… отражен размер тарифа:на период с 01.01.2023-31.12.2023 для категории группы потребителей «население» – 35,06 руб/м3;на период с 01.01.2023-31.12.2023 для категории группы потребителей «прочие» - 25,05 руб/м3.Следовательно, информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения по заявлениям от 25.04.2022 (18.05.2022) и 28.06.2022 в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER, не раскрыта.В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг, оказываемых регулируемой организацией, и соответствии их установленным требованиям содержит сведения:е) о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения.Согласно пункту 49 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 39, 40, 41 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.В ходе проведения мониторинга 01.11.2022 выявлен факт неисполнения МБУ «Ныроб-благоустройство» обязанности по полному раскрытию информации в сфере водоотведения, предусмотренной Стандартами № 6, а именно:Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.VО за отчетный 2021 год Учреждением в систему ЕИАС загружен 25.04.2022. Сведения о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения в данном шаблоне отсутствуют, указана ссылка на пояснительную записку от 30.04.2022 г. № 124, с информацией, по состоянию на 2020 год. В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Следовательно, сведения о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в части фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения, МБУ «Ныроб-благоустройство» не раскрыты.В соответствии с пунктом 46 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере холодного водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения.В соответствии с пунктом 47 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период.Согласно пункту 54 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 46, 47 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Министерство по тарифам Пермского края 25.04.2022, (19.05.2022 повторно) от МБУ «Ныроб-благоустройство» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере водоотведения на период 2023-2027 г.г. (территория Чердынский городской округ) с предложением величины тарифов:на 1 полугодие 2023 года – 0,00 руб/м3;на 2 полугодие 2023 года – 56,29 руб/м3;на 1 полугодие 2024 года – 28,81 руб/м3;на 2 полугодие 2024 года – 28,81 руб/м3;на 1 полугодие 2025 года – 28,81 руб/м3;на 2 полугодие 2025 года – 30,19 руб/м3;на 1 полугодие 2026 года – 30,19 руб/м3;на 2 полугодие 2026 года – 30,23 руб/м3;на 1 полугодие 2027 года – 30,23 руб/м3;на 2 полугодие 2027 года – 31,65 руб/м3.Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 46 и 47 Стандартов № 6, по заявлению от 25.04.2022, Учреждением должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.VО» не позднее 05.05.2022.По состоянию на 01.11.2022, установлено неисполнение МБУ «Ныроб-благоустройство» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 6, а именно: 20.05.2022 в систему ЕИАС Учреждением загружен шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.VО. На титульном листе данного шаблона указан период регулирования 01.01.2023-31.12.2025, дата подачи заявления об утверждении тарифов «19.05.2022», номер подачи заявления об утверждении тарифов «2», территория действия тарифа «Чердынский городской округ». На листе Информация о предложении величин тарифов на водоотведение, транспортировку воды, отражен размер тарифа:на период с 01.01.2023-31.12.2023 для категории группы потребителей «население» – 28,14 руб/м3;на период с 01.01.2023-31.12.2023 для категории группы потребителей «прочие» - 22,51 руб/м3. Следовательно, информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения по заявлениям от 25.04.2022 (18.05.2022) в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER, не раскрыта.