АО "ПОЧТА РОССИИ"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из прокуратуры Верещагинского района поступило обращение гр. Степановой З.К. (вх. от 22.09.2022 № 07-12-2287/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России». В ходе рассмотрения обращения гр. Степановой З.К., согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 29.09.2022 № 3.1.5.3-03/РКН-59-13145), установлен факт нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018, в части порядка доставки (вручения) заказного письма № 80105175318076 разряда «судебное». Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС). Согласно п. 32 ПОУПС почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Заказное письмо ВГПО 1 класса № 80105175318076 разряда «судебное» поступило 01.09.2022 в место вручения Верещагино 617120. В соответствии с пунктом 12 ПОУПС операторы почтовой связи (кроме универсальных услуг почтовой связи) вправе устанавливать другие виды и категории внутренних почтовых отправлений для пересылки по своей сети почтовой связи. Согласно пункту 8 Порядка приема, обработки, перевозки и вручения писем и бандеролей 1-го класса, утвержденного приказом АО «Почта России» от 02.07.2020 № 249-п, отправления 1-го класса, поступившие до 14-00 местного времени и подлежащие доставке на дом, должны быть доставлены почтальонами в тот же день. При отсутствии адресата почтальон обязан опустить в ячейку абонентского почтового ящика извещение ф. 22. Из ответа оператора почтовой связи следует, что доставка вышеуказанного заказного письма не производилась ввиду временного отсутствия почтальона. Почтовое отправление вручено адресату при личном обращении в ОПС Верещагино 617120 06.09.2022. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 32, пп. «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».