Проверка № 59220711000002848148 от 12 августа 2022 года

ООО "ПЕРСПЕКТИВА - СДЕЛКИ С ГАРАНТИЕЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 августа 2022 года — 15 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРСПЕКТИВА - СДЕЛКИ С ГАРАНТИЕЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией» организовало в месте доступном для детей точку доступа по технологии Wi-Fi (IP адрес ТД: 89.250.217.130) (далее – ТД) по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 92, бизнес-центр «Славяновский Plaza», 1 этаж, левое крыло, офис 105Б и эксплуатирует ТД, без административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации, и допустило 26.07.2022 свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информации порнографического характера, информации вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также информации вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, что нарушает требования ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления ФСБ России по Пермскому краю поступила информация (вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП) с признаками нарушений обязательных требований в сфере связи. В целях проверки фактов изложенных в письме вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП, Управлением направлена заявка на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 92, бизнес-центр «Славяновский Plaza», 1 этаж, левое крыло, офис 105Б в отношении ТД. В соответствии с заявкой в период с 11:00 26.07.2022 по 11:30 26.07.2022 Управлением по Пермскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе проведено внеплановое мероприятие по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 92, бизнес-центр «Славяновский Plaza», 1 этаж, левое крыло, офис 105Б. Результаты отражены в Акте мониторинга от 01.08.2022 № 59-0007-01. В ходе проведения мониторинга специалистом осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи. Получен доступ к сети «Интернет», через точку доступа «metrosfera» при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен IP адрес ТД: 89.250.217.130 принадлежащий сети передачи данных ООО «Пермская Интернет Компания» (скриншоты №№ 5, 6 Приложения к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0007-01). Факт доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждается Приложением к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0007-01 (скриншоты №№ 1-13). Далее, в результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей: - порнографического характера, по адресам: https://www.xvideos.com/c/Gangbang-69/ (скриншот № 9), https://www.xvideos.com/c/Big_Cock-34/ (скриншот № 10); - вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://barankinl000.livejournal.com/41119.html (скриншоты №№ 11, 12); - вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://chem24-kk.biz.net.ru/?city=Уфа&lft=true (скриншот № 13). Акт мониторинга от 01.08.2022 № 59-0007-01 направлен в адрес Управления для принятия мер реагирования. В результате анализа акта мониторинга от 01.08.2022 № 59-0007-01 установлено, что доступ к сети «Интернет» осуществлен через сети передачи данных ООО «Пермская Интернет Компания». В связи с чем, в адрес оператора связи ООО «Пермская Интернет Компания» направлен запрос о предоставлении информации (исх. от 02.08.2022 № 10883-01/59), на который получен ответ оператора связи (вх. от 09.08.2022 № 8999/59). В ответе представлена информация, что по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 92, бизнес-центр «Славяновский Plaza», 1 этаж, левое крыло, офис 105Б (IP адрес ТД: 89.250.217.130) оператору связи ООО «Пермская Интернет Компания» не принадлежит. По указанному адресу, оператор связи ООО «Пермская Интернет Компания» предоставляет телематические услуги связи (доступ к сети «Интернет») на основании договора от 01.05.2018 № 12/000000000170/18 заключенного с ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией» ИНН: 5903125024. Условиями договора не предусмотрена организация оператором связи ООО «Пермская Интернет Компания» ТД, таким образом установлено, что ТД организована и эксплуатируется абонентом ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией», самостоятельно. На момент проведения мониторинга (с 11:00 26.07.2022 по 11:30 26.07.2022) абоненту ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией» в качестве уникального кода идентификации был выделен IP-адрес: 89.250.217.130. В результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей, а именно вызывающую у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://barankinl000.livejournal.com/41119.html (скриншоты №№ 11, 12), вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://chem24-kk.biz.net.ru/?city=Уфа&lft=true (скриншот № 13) и порнографического характера, по адресам: https://www.xvideos.com/c/Gangbang-69/ (скриншот № 9), https://www.xvideos.com/c/Big_Cock-34/ (скриншот № 10). Свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через ТД по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 92, бизнес-центр «Славяновский Plaza», 1 этаж, левое крыло, офис 105Б (IP адрес ТД: 89.250.217.130), организованного ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией», осуществляется без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждены приказом Минкомсвязи РФ от 16 июня 2014 года № 161. Таким образом, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, отсутствуют, так как в период с 11:00 до 11:30 26.07.2022 не реализовано ограничение доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет» и не реализовано ограничение доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». ООО «ПЕРСПЕКТИВА-Сделки с гарантией» нарушает ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которой доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, что влечет за собой административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части неприменения лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Русских Алексей Николаевич Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
614068, КРАЙ ПЕРМСКИЙ, ГОРОД ПЕРМЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 92, ОФИС 10

Нет данных о результатах проверки