Проверка № 58234695800007597919 от 11 сентября 2023 года

ООО "СУРСКИЙ ЛЕС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 сентября 2023 года — 11 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СУРСКИЙ ЛЕС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По результатам патрулирований земель государственного лесного фонда, проведенных государственными лесными инспекторами ГКУ ПО «Никольское лесничество» на лесных участках расположенных в ГКУ ПО "Никольское лесничество" Междуреченское участковое лесничество, в квартале № 140, выделах 17, 20, 21, 26, 27, 29; в квартале № 141, выделах 17, 23; в квартале № 14, выделах 17,20,21,38,39,55; в квартале № 21, выделах 12,13,19,26,27; в квартале № 23, выделах 1,5,15,18; в квартале № 25, выделах 1,2,3,5,7,8,17; в квартале № 26, выделах 10; в квартале № 35, выделах 1,2,3,4,5,7; в квартале № 36, выделах 1,2,3,5,22; в квартале № 37, выделах 1,2,5,17; в квартале № 50, выделах 1,4,5,6; в квартале № 51, выделах 1,3,5; в квартале № 53, выделах 1,2,3,4,7,8; в квартале № 84, выделах 8,15,16,17,25,26,36,37,48,49,52,54; в квартале № 85, выделах 28,29,37,43,47; в квартале № 136, выделах 10,14,25,28,40; в квартале № 139, выделах 27,28,39,57; в квартале № 143, выделах 8,14,19,21,26,31,39; в квартале № 147, выделах 9,33,34; в квартале № 152, выделах 6,11,12,16,17,30,33,41,45; в квартале № 140, выделе 29 (данный лесной участок передан в аренду ООО «Сурский лес», на основании Договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 8 от 16 ноября 2015 г., заключенного между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и ООО «Крона-Плюс» и по Дополнительному соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 8 , 16.11.2015 г., от 20 января 2017 г., заключенному между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и ООО «Сурский лес», для разрешенного использования лесного участка в целях заготовки древесины), было установлено, что при осуществлении использования лесов, подконтрольным субъектом ООО «Сурский лес», на лесных участках расположенных в ГКУ ПО «Никольское лесничество» в Междуреченском участковом лесничестве – не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов, а именно: в квартале № 140, в выделах 17, 20, 21, 26, 27, 29, в квартале № 141, выделах 17, 23 - не проведено мероприятие по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 1,35 км., кроме того выявлено невыполнение мероприятий по прочистке противопожарных минерализованных полос (уход), протяженностью 48,0 км. в квартале № 14, выделах 17,20,21,38,39,55; в квартале № 21, выделах 12,13,19,26,27; в квартале № 23, выделах 1,5,15,18; в квартале № 25, выделах 1,2,3,5,7,8,17; в квартале № 26, выделах 10; в квартале № 35, выделах 1,2,3,4,5,7; в квартале № 36, выделах 1,2,3,5,22; в квартале № 37, выделах 1,2,5,17; в квартале № 50, выделах 1,4,5,6; в квартале № 51, выделах 1,3,5; в квартале № 53, выделах 1,2,3,4,7,8; в квартале № 84, выделах 8,15,16,17,25,26,36,37,48,49,52,54; в квартале № 85, выделах 28,29,37,43,47; в квартале № 136, выделах 10,14,25,28,40; в квартале № 139, выделах 27,28,39,57; в квартале № 143, выделах 8,14,19,21,26,31,39; в квартале № 147, выделах 9,33,34; в квартале № 152, выделах 6,11,12,16,17,30,33,41,45, также благоустройство зоны места отдыха граждан, пребывающих в лесах, в квартале № 140, выделе 29 – не проводилось в текущем году (объекты не соответствуют ГОСТ Р57972-2017). Так, арендатор лесного участка ООО "Сурский лес" не обеспечив выполнение мер пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров в части противопожарного обустройства лесов, в соответствии с Планом мероприятий по противопожарному обустройству лесов на 2023 год по Договору аренды № 8 от 16.11.2015 г., согласованным 16.01.2023 г. с ГКУ ПО «Никольское лесничество», предоставил противоречивые сведения по форме № 1-ОЛ, Отчета об охране лесов от пожаров за январь-июнь 2023 года, не соответствующие выполнению мероприятий в натуре. Согласно Приказу Минприроды России от 09.03.2017 № 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" в Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу). Меры пожарной безопасности, в части предупреждения лесных пожаров, противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Проект освоения лесов, лесного участка Междуреченского участкового лесничества Никольского лесничества, предоставленного в аренду ООО «Сурский лес», прошел Государственную экспертизу, приказ № 35/10 от 18.03.2019 г. Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Сурский лес» допущены нарушения обязательных требований, которые могут создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (причинения ущерба лесам в случае возникновения лесного пожара), а именно, при осуществлении свой деятельности по использованию лесного участка в целях заготовки древесины ООО "Сурский лес" допущены нарушения положений обязательных требований, а именно п. 3, 5, 16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1614, которые предусматривают, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, а именно противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Данные меры пожарной безопасности, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров. Ввиду изложенного, действия общества с ограниченной ответственностью «Сурский лес» приводят к нарушению вышеуказанных обязательных требований.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Данилин Василий Викторович Главный специалист-эксперт отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл Пензенская, р-н Никольский лесной участок расположенный на территории государственного лесного фонда в ГКУ ПО "Никольское лесничество" Междуреченском участковом лесничестве, в квартале 140, выделах 17, 20, 21, 26, 27, 29; в квартале 141, выделах 17, 23; в квартале 14, выделах 17, 20, 21, 38, 39, 55; в квартале 21, выделах 12, 13, 19, 26, 27; в квартале 23, выделах 1, 5, 15, 18; в квартале 25, выделах 1, 2, 3, 5, 7, 8, 17; в квартале 26, выделах 10; в квартале 35, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 7; в квартале 36, выделах 1, 2, 3, 5, 22; в квартале 37, выделах 1, 2, 5, 17; в квартале 50, выделах 1, 4, 5, 6; в квартале 51, выделах 1, 3, 5; в квартале 53, выделах 1, 2, 3, 4, 7, 8; в квартале 84, выделах 8, 15, 16, 17, 25, 26, 36, 37, 48, 49, 52, 54; в квартале 85, выделах 28, 29, 37, 43, 47; в квартале 136, выделах 10, 14, 25, 28, 40; в квартале 139, выделах 27, 28, 39, 57; в квартале 143, выделах 8, 14, 19, 21, 26, 31, 39; в квартале 147, выделах 9, 33, 34; в квартале 152, выделах 6, 11, 12, 16, 17, 30, 33, 41, 45; в квартале 140, выделе 29

Нет данных о результатах проверки