ТСЖ "МИРНЫЙ"

При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) (обращение вх. от 20.05.2022 № Эл-В-3823) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ТСЖ «Мирный»: - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды, которыми оборудован многоквартирный дом № 70А по ул. Мира г. Пензы (далее – МКД) (далее - ОДПУ ХВС, ГВС), неисправны, показания вышеуказанных приборов не принимаются к расчетным; - в платежном документе не отражены текущие показания коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, которым оборудован МКД (далее - ОДПУ ЭЭ); - при расчете платы за коммунальные ресурсы по горячей и холодной воде, электрической энергии, потребленные при содержании общего имущества, собственникам (пользователям) помещений в МКД за февраль и март 2022 года ТСЖ «Мирный» учтена площадь жилых помещений, кладовок и парковочных мест, но не в полном объеме (учтена площадь помещений, отличная от площади, указанной в техническом паспорте МКД). Положениями ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 261) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе: за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно п.п. «к» п. 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила содержания общего имущества в МКД №491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Положениями п. 69 и п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила), определена структура платежного документа. В соответствии с п. 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (Приказ от 26.01.2018 №43/пр). Согласно положениям Правил и указанного приказа в платежном документе предусмотрено отражение текущих показаний общедомовых приборов учета. В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Протокол собрания собственников помещений в МКД о принятии решения об осуществлении расчетов по коммунальным ресурсам, предоставленным в целях содержания общего имущества МКД, исходя из фактических показаний ОДПУ в Министерство не представлен. Указанные действия (бездействие) ТСЖ «Мирный», а именно непринятие мер по обеспечению поверки и ввода в эксплуатацию ОДПУ ХВС, ГВС; отражения в платежном документе текущих показаний ОДПУ ЭЭ (после ввода в эксплуатацию и ОДПУ ХВС, ГВС); соблюдения порядка начисления платы за коммунальные ресурсы по горячей и холодной воде, электрической энергии, потребленные при содержании общего имущества, собственникам (пользователям) помещений в МКД может привести/приводит к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 13 ФЗ № 261; - ч. 1 ст. 161 ЖК РФ; ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; - п.п. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД №491; - п. 69, п. 70, п. 71 Правил; - ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ.