Проверка № 582003337313 от 3 июня 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПАЧЕЛМА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2020 года — 11 июня 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ПАЧЕЛМА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, исполнение Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по Пензенской области Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год (учетный № проверки: 582003337313). Задачей настоящей проверки является проверка выполнения и соблюдения Администрацией рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области требований в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Дёрин Денис Юрьевич Старший государственный инспектор Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями
Касьянова Алевтина Юрьевна Государственный инспектор Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями


Объекты и итоги проверки

Адрес
Пензенска область, Пачелмский район, р. п. Пачелма, ул. Сосновая, 1-а

Дата составления акта о проведении проверки
11 июня 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фаюстов Алексей Евгеньевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не соответствует квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не соответствует квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям
Описание
Не произведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не произведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
Описание
Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС
Описание
Отсутствует разрешение на эксплуатацию ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-3В срок до 11 мая 2021 года
Отсутствует разрешение на эксплуатацию ГТС
Описание
Не осуществляется уточнение критериев безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не осуществляется уточнение критериев безопасности
Описание
Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)
Описание
Отсутствует декларация безопасности ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Отсутствует декларация безопасности ГТС
Описание
Не проведена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не проведена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений
Описание
Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС
Описание
Не определена величина финансового обеспечение гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не определена величина финансового обеспечение гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
Описание
Размыв грунта верхового откоса земляной плотины в створе водосбросного сооружения (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Размыв грунта верхового откоса земляной плотины в створе водосбросного сооружения (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Описание
Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, за вред который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, за вред который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
Описание
Не осуществляется разработка критериев безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не осуществляется разработка критериев безопасности
Описание
Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором
Описание
Не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-2В срок до 11 марта 2021 года
Не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Описание
Не обеспечена разработка правил эксплуатации ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не обеспечена разработка правил эксплуатации ГТС
Описание
Не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения
Описание
ГТС не внесено в Российский регистр ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-3В срок до 11 мая 2021 года
ГТС не внесено в Российский регистр ГТС
Описание
Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее – размер максимального вреда)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее – размер максимального вреда)
Описание
Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС
Описание
Отсутствует акт обследования ГТС предшествующего разработке декларации безопасности ГТС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №РП-1460/844-57-Д от 17.06.2020, Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания РП-1460/844-57-Д от 19.06.2020 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. №17-844-04-20-069-П-1В срок до 11 декабря 2020 года
Отсутствует акт обследования ГТС предшествующего разработке декларации безопасности ГТС

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
442100 ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ПАЧЕЛМСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ПАЧЕЛМАУЛИЦА ДРАГУНОВА 7

Нет данных о результатах проверки