Проверка № 581900865723 от 12 сентября 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
12 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области

Цель проверки
Исполнение полномочий, предусмотренных п.4, 5, 6 ч. 2 ст. 8, п. 3 ч. 6 ст.51, ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1 ч. 4 ст 14, ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ. Приведение нормативных и правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. №403

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Волкова Елена Александровна Главный специалист-эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области
Николаева Татьяна Юрьевна Заместитель начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области
Тютин Игорь Иванович Главный специалист-эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области
Иоффе Леонид Владимирович Начальник Департамента градостроительства и архитектуры - главный архитектор Пензенской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
442830, Пензенская область, Колышлейский район, рабочий поселок Колышлей, ул. Московская, 20

Дата составления акта о проведении проверки
30 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Спирягин Александр Евгеньевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ведение ГИСОГД администрацией Колышлейского района Пензенской области, в соответствии с частью 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ на бумажных носителях и на электронном носителе осуществляется не надлежащим образом. Так в нарушение Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности, которое определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 г. № 363 не заведены книги разделов I, II, III, IV, V, VI, VII, IX. Специализированное помещение для хранения документов на бумажных носителях, подлежащих размещению в ГИСОГД в установленном порядке не оборудовано.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По информации администрации Колышлейского района Пензенской области (Письмо от 16.07.2020 г. №2252) Департаментом градостроительства и архитектуры Пензенской области проводиться внеплановая проверка согласно приказа №100/ОП. По результатам проверки исполнения Пункта 1 предписания №6 от 30.09.2019 г. было предписано устранить нарушение части 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ, путем организации ведения государственной информационная система обеспечения градостроительной деятельности ( далее-ГИСОГД). Доступ органов местного самоуправления Колышлейского района Пензенской области к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, с использованием официальных сайтов в сети «Интернет» не осуществлен, (часть 8 статьи 56 Гр.К РФ), так как отсутствует ГИСОГД на региональном уровне. На сегодняшний день в Департаменте отсутствует информация о планируемой дате создания ГИСОГД на региональном уровне. Учитывая требования части 2.9 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственного контроля (надзора) при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации и на основании вышеизложенного пункт 1 предписания №6 от 30.09.2019 г. снимается с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. №6В срок до 20 июля 2020 года
В срок до 20.07.2020 устранить нарушение части 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ, путем организации ведения ГИСОГД в соответствии с установленным порядком.
Описание
Градостроительный план №5851201-014-2018 земельного участка, градостроительный план №5851201-020-2018 земельного участка с кадастровым номером 58:25:0100101:163, градостроительный план №5851201-019-2018 земельного участка, Градостроительный план №5851201-016-2018 земельного участка с кадастровым номером 58:12:1801013:91. выявлены следующие нарушения: В градостроительном плане земельного участка № RU 58512101-020-2018 в нарушении части 9 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 года №741/пр не содержится информация в разделе 5 об ограничениях использования земельного участка. Не содержится информация в разделе 6 о границах зон с особым условиями использования территории наименование зоны с особыми условиями использования территории с указанием объекта, в отношении которого она установлена, номера и перечень координат характерных точек такой зоны в границах земельного участка, а также ближайших к границам земельного участка крайней правой и левой и (или) верхней и нижней характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. В нарушении пункта 15 части 3 статьи 57.3 градостроительного кодекса РФ 15) в разделе 9 вышеуказанных градостроительных планах земельных участков не содержится информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, согласно части 7 статьи 48 ГрК рФ, о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо администрации Колышлейского района Пензенской области от 16.12.2019 г. №3662 "Проведена работа со специалистом по недопущению впредь нарушений части 3 статьи 57.3 Гр.К РФ. изучен приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рф от 25.04.2017 г. №741/пр.

Сведения о выданных предписаниях
1. №6В срок до 22 декабря 2019 года
Принять меры по недопущению нарушений требований части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ при подготовке градостроительных планов земельных участков
Описание
В нарушении части 15 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, администрацией Колышлейского района разрешения на строительство направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в срок более 3 дней.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо Администрации Колышлейского района Пензенской области от 16.12.2019 г. №3346 об исполнении пунктов предписания с приложением выданного разрешения на строительство от 18.11.2019 и сопроводительное письмо от 18.11.2019 г.ю к данному разрешению в орган исполнительной власти Пензенской области( Госжилстройтехинспекция Пензенской области), уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

Сведения о выданных предписаниях
1. №6
Впредь не допускать нарушений требований части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, путем своевременного (срок не более 3 дней с даты выдачи разрешения) направления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
Описание
В нарушении части13 статьи 55 Градостроительного РФ администрацией Колышлейского района разрешения на ввод направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в срок более 3 дней.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо Администрации Колышлейского района Пензенской области от 16.12.2019 г. №3346 об исполнении пунктов предписания. "В период исполнения предписания разрешения на ввод не выдавались. проведена работа с сотрудником сектора архитектуры и строительства по недопущению впредь нарушений части 13. статьи 55 Гр.К РФ".

Сведения о выданных предписаниях
1. №6
Впредь не допускать нарушений требований части 13 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, путем своевременного (срок не более 3 дней с даты выдачи разрешения) направления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ