ФГУП "СВЯЗЬ-БЕЗОПАСНОСТЬ"

В нарушение статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 775 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» численность работников Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность», которая определена штатным расписанием (245, 87 ед.), не соответствует нормативной (в т.ч. из расчета 6, 5 единицы на 1 круглосуточный пост/маршрут патрулирования) на 95, 42 ед.: - 71, 6 ед. «основной производственный персонал» (охранник ведомственной охраны (далее ВО), старший охранник ВО). В соответствии с принятыми договорными обязательствами для закрытия 50-ти физических постов охраны (круглосуточных - 43, 12-ти часовых - 4, 15-ти часовых - 2, 8-ми часовых - 1) норма: ((43*24) + (4*12)+ (2*15) + (1*8))/24)*6, 5 = 302, 8 ед. (по штату 231, 23 ед.); - 3, 24 ед. мобильные группы (норма 13 ед., по штату 9, 76 ед.); - 1, 62 ед. дежурная часть (норма 6, 5 ед., по штату 4, 88 ед.); - 19 ед. не предусмотрены (сокращены) должности: начальник отряда (1 ед.), начальник учебного центра (1 ед.), начальник дежурной части (1 ед.), помощник оперативного дежурного (4 ед.), командир отделения (12 ед.) (пункт 27 части 3 приложения № 4 «Об организации охраны объектов подразделениями ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность», пункт 4.1 приложения №6 «Положение о дежурной части ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2001 №246 «Об утверждении инструкции ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность».

В нарушение пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 №775 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» физическими постами Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» охраняется 7 объектов, которые не включены в Перечень объектов организаций и предприятий отрасли «Связь», охраняемых ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и согласованный с МВД России: - ОАО «ЗИФ плюс» (г.Пенза, ул.Гагарина, 40); - Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни (г.Пенза, ул.Аустрина, 160); - Линейно-транспортный цех ПАО «Ростелеком» (Пензенская обл., р.п.Лунино, ул.Парковая, 5); - Мордовский таможенный пост Саратовской таможни (г.Саранск, ул.Льва Толстого, 3); - складские помещения Мордовского таможенного поста Саратовской таможни (г.Саранск, ул.Рабочая, 100Б); - Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия (г.Саранск, ул.Льва Толстого, 2); - Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации по г.Саранск (г.Саранск, ул.Войнова, 25А/1). Фактические наименования и(или) адреса местоположения 9 объектов из 36 (№№ 2070, 2071, 2075, 2076, 2083, 2092, 2093, 2094 и 2103) не соответствуют данным, указанным в Перечне.

В нарушении пункта 93 приложения №4 Приказа Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2001 №246 "Об утверждении инструкции ФГУП "СВЯЗЬ-безопасность" для осуществления обхода прилегающей территории объекта работники ВО переносными средствами связи не обеспечены. Инструкциями по физической охране объектов ПАО «Ростелеком» АТС-35, АТС-42, АТС-45, АТС-55, АТС-63 в рабочее время установлена периодичность обхода охранником ВО внутренних помещений объекта 1 раз в 2 часа, осмотр прилегающей территории и периметра здания. В соответствии с заключенными договорами на физическую охрану указанных объектов охрана осуществляется силами одиночных физических постов. С учётом особенностей работы указанных объектов работник ВО, который осуществляет контрольно-пропускной режим, не может «оставить пост» и осуществлять обход территории (фактически обход не осуществляется).

В нарушение статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране» в период 2015 - 2016 г.г. 72 работника Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» (территориальное обособленное подразделение по Республике Мордовия) из 254 (37%) не прошли периодическую проверку на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, в связи с тем, что своевременно не были внесены изменения в устав Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» о ликвидации Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» по Республике Мордовия (своевременно не получено разрешение Центральной разрешительной комиссии МВД России в г.Саранск).

В нарушение статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», Приказа ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» от 01.07.2010 №568/02 «О форменной одежде работников ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» при выборочной проверке 4-х вещевых карточек по учёту форменной одежды работников Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» установлено, что в период 2014 2016 г.г. из 33 предметов форменной одежды, которые предусмотрены нормой обеспечения, работнику Соловьеву А.А. не выдавались 25 предметов, Булдышкиной В.П. - 18, Мещерякову В.И. - 25, Вишнякову А.П. - 25 (куртка Бомбер, костюм п/ш, футболка, перчатки, зимнее полупальто и т.д.). Соответствующие заявки направлялись в ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» по Приволжскому федеральному округу.

В нарушение Приказа ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» от 09.11.2012 №547/11 и Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2001 №246 «Об утверждении инструкции ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» специализированный класс для проведения занятий по профессиональной подготовке работников Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность», а также инструктажа лиц, назначенных для несения службы, отсутствует. Должность начальника учебного центра (1 ед.) штатным расписание не предусмотрена (сокращена).

Автотранспорт под замену для мобильной группы отряда специального назначения «Марс» Филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» (для замены в случае дтп или технической неисправности) отсутствует.

В нарушение пункта 160 приложения № 4 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2001 № 246 «Об утверждении инструкции ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» список лиц, которые имеют право вскрывать режимные помещения (и другие помещения с ограниченным доступом) с образцами их подписей и печатей, а также инструкция, определяющая порядок приёма (сдачи) под охрану помещений указанной категории в служебной документации поста отсутствует (соответствующая выписка из распорядительного документа администрации охраняемого объекта отсутствует) (Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области, Управление ПАО «Ростелеком», АТС № 35, ФГУП «ВГТРК»). Обязанность оформления указанных документов находится в компетенции администрации охраняемого объекта.