Проверка № 572518724282 от 6 августа 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
6 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение контролируемым лицом предписания об устранении нарушений от 30.08.2024 № 2408/001-57/67-В/ПВП
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Смирнов Никита Сергеевич | Старший инспектор ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
| Королев Александр Александрович | Начальник ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
303857, обл. Орловская, г. Ливны, ул. Курская, д 14
Дата составления акта о проведении проверки
20 августа 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шолохов Анатолий Иванович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Шолохов А.И. ознакомлен лично под подпись 20.08.2025
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Руководитель структурного подразделения по гражданской обороне (отдел по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Ливенского района (далее – Отдел ГО) не подчиняется непосредственно руководителю органа местного самоуправления. В соответствии с п. 4 Положения об отделе по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Ливенского района, утвержденного распоряжением администрации Ливенского района от 10.03.2015 № 27-к, начальник отдела непосредственно подчиняется главе администрации района и заместителю главы администрации района, курирующему данные вопросы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 3 п. 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Описание
Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз 1 п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз 1 п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов медицинских средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз 1 п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не в полном объеме, согласно утвержденной номенклатуре, обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов иных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз 1 п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 2 из 19 должностных лиц, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Ливенского района Орловской области (Болотская Н.А., Алексюткин А.А.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 | |
Описание
Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. п. 3, 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п.п. 7, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п. 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 1 из 5 руководителей спасательных служб Ливенского района (Алексюткин А.А.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 | |
Описание
Не разработаны программы курсового обучения в области гражданской обороны личного состава спасательных службы, созданных на базе структурных подразделений администрации Ливенского района
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 4 п. 4, абз. 4 пп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 | |
Описание
Не обеспечена проведение подготовки личного состава спасательных служб, созданных на базе структурных подразделений администрации Ливенского района
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 4 п. 4, абз. 4 пп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 | |
Описание
Не обеспечено осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны, инв. № № 0501-58, 0509-58, 0516-58, 0519-58, 0524-58, 0528-58, 0539-58, 0543-58, находящихся в собственности Ливенского района Орловской области и закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (в соответствии с Журналом учета защитных сооружений гражданской обороны Орловской области оценка технического состояния данных объектов гражданской обороны – «не готово к приему укрываемых»)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз 4. п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 | |
Описание
Не обеспечена подготовка к проведению мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 9 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 4 п. 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Описание
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 1 из 15 должностных лиц, входящих в состав эвакоприемной комиссии (Паршикова Р.Н.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи судебного участка города Ливны и Ливенского района Орловской области от 23.09.2025 по делу № 5-311/2025 глава Ливенского района Орловской области, возглавляющий местную администрацию, Шолохов А.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2507/001-57/109-В/ПВП | В срок до 10 августа 2026 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ