ООО "ЖИЛВОДСЕРВИС"

В адрес управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – УГЖИ Департамента) поступило обращение гр. Жерлициной А. П. (Орловская область, Урицкий район, пгт Нарышкино, ул. Микрорайон Строителей, д. 10, кв. 7), содержащее доводы о нарушениях законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Заявитель указывает в обращении на нарушения, выразившиеся в выставлении управляющей организацией ООО «Жилводсервис» в платежных документах некорректного распределения денежных средств за содержание и текущий ремонт, за потребленную электрическую энергию в целях содержания общего имущества и коммунальную услугу по водоснабжению оплаченных потребителем. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная плата для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 153, часть 2 статьи 154). В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (подпункт 1 части 2); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (подпункт 2 части 2). В зависимости от способа управления многоквартирным домом, а также того, кто является исполнителем коммунальных услуг, предоставляются ли коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, участвуют ли в расчетах платежные агенты, федеральным законодателем в статье 155 ЖК РФ определено, кому собственники и наниматели жилых помещений вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу подпункта «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) потребитель обязан, в частности, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом «е(2)» пункта 32 Правил № 354, в случаях, установленных данными Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Исходя из вышеизложенного, потребитель, оплачивая жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на основании единого платежного документа, исполняет свои обязательства перед несколькими лицами (лицо, управляющее многоквартирным домом, товарищество собственников жилья, поставщики коммунальных услуг: холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа и т.д., региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, фонд капитального ремонта). Согласно пункту 118 Правил № 354, в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. Собственником жилого помещения № 7 в многоквартирном доме № 10 по ул. Микрорайон Строителей в пгт Нарышкино Урицкого района Орловской области производится оплата за содержание и текущий ремонт, за потребленную электрическую энергию в целях содержания общего имущества и коммунальную услугу по водоснабжению на основании платежных документов, выставленных ООО «Жилводсервис» по единому QR-коду общей суммой за данные услуги. ООО «Жилводсервис» осуществлялось некорректное распределение оплаченных денежных средств абонентом в полном объеме, в том числе с учетом суммы переплаты и задолженности за вышеуказанные услуги за исследуемый период «август 2024 г.». В июле 2025 года ООО «Жилводсервис» произведено распределение денежных средств оплаченных потребителем в размере 587,39 руб. с учетом начисленной суммы за услуги 678,89 руб. и суммы задолженности за коммунальную услугу по холодному водоснабжению (82,10, руб.) и переплаты за содержание и текущий ремонт, за потребленную электрическую энергию в целях содержания и использования общего имущества (-82,10 руб.). Таким образом, по состоянию на 01.08.2025 по лицевому счету абонента № 1072 сложилась задолженность за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в размере 91,50 руб. В августе 2025 года абонентом произведена оплата за все услуги с учетом вышеуказанной суммы задолженности в размере 770,39 руб. Следовательно, по состоянию на 26.08.2025 по лицевому счету № 1072 отсутствует задолженность. По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям определено, что доводы, указанные в обращении заявителя свидетельствуют о нарушении управляющей организацией ООО «Жилводсервис» обязательных требований пункта 118 Правил № 354.