Проверка № 572415725953 от 14 октября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛХОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
14 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Буленкво Николай Николаевич | Главный специалист ОНТ УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
| Смирнов Никита Сергеевич | Старший инспектор ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
| Паварс Андрей | Начальник ОНДПР по Болховскому району |
| Александров Дмитрий Юрьевич | Старший инспектор по Болховскому району |
Объекты и итоги проверки
Адрес
303140, обл. Орловская, р-н Болховский, г. Болхов, ул. Ленина, д 2А
Дата составления акта о проведении проверки
8 ноября 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Чинякова Н. В.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под подпись 08.11.2024
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено определение номенклатуры и объема запасов материально-технических средств, создаваемых в целях гражданской обороны
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, п. 4, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено определение номенклатуры и объема запасов медицинских средств, создаваемых в целях гражданской обороны
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2024 года |
| Устранить нарушение абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, п. 4, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранение нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов иных средств в соответствии с номенклатурой и объемами, определенными администрацией Болховского района Орловской области и утвержденными постановлением «СЗ» администрации Болховского района Орловской области от 28.07.2023 № 16 «О внесении изменений в постановление суженного заседания Болховского района от 30.11.2017 № 26
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
Не обеспечено создание и ввод в эксплуатацию на основании правового акта органа местного самоуправления муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пп. «б» п. 3, п. 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769, абз. 6 п. 7, п. 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пп. «д» п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769, п. п. 26, 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
Не обеспечено прохождение обучения в области гражданской обороны по соответствующей программе не реже одного раза в 5 лет 8 должностными лицами (Тарасова Т.В., Макеева Е.В., Бурдыкина Л.В., Бычкова Н.А., Снурницына О.В., Петрова Е.В., Гуляеева Е.Е., Петров В.П.), входящими в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики, созданной администрацией Болховского района Орловской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 | |
Описание
Не обеспечено осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию защитного сооружения гражданской обороны, инв. № 0131-58 (далее – ЗС ГО № 0131-58), находящегося в собственности Болховского района Орловской области и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждениями. В соответствии с Журналом учета защитных сооружений гражданской обороны Орловской области оценка технического состояния ЗС ГО № 0131-58 – «ограничено готово к приему укрываемых»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз. 4 п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 | |
Описание
Не обеспечено осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию защитного сооружения гражданской обороны, инв. № 0133-58 (далее – ЗС ГО № 0133-58), находящегося в собственности Болховского района Орловской области и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждениями. В соответствии с Журналом учета защитных сооружений гражданской обороны Орловской области оценка технического состояния ЗС ГО № 0133-58 – «ограничено готово к приему укрываемых»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз. 4 п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 | |
Описание
Не обеспечено составление перспективного плана проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории Болховского района Орловской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 | |
Описание
Не обеспечено прохождение обучения в области гражданской обороны по соответствующей программе не реже одного раза в 5 лет 1 должностным лицом (Черкасова М.Ю.), входящим в состав эвакуационного органа, созданного администрацией Болховского района Орловской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п. 14 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 | |
Описание
Не обеспечено создание и оснащение (средства индивидуальные защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля) сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2025 года |
| Устранить нарушения абз. 9 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне, абз. 3 п. 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Описание
Не обеспечена подготовка к проведению мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Глава Болховского района привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2410/001-57/203-В/ПВП | В срок до 7 ноября 2024 года |
| Устранить нарушения абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз. 4 п. 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ