Проверка № 572409893726 от 1 апреля 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРОМСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
1 апреля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Смирнов Никита Сергеевич | Старший инспектор ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
| Королев Александр Александрович | Начальник ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
| Антонов Александр Васильевич | Начальник ОНДПР по Кромскому району УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
303200, Орловская область, Кромской р-н, пгт Кромы, пл. Освобождения, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Усиков Андрей Иванович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под подпись 26.04.2024
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1 Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
2 Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
3 Не обеспечено создание и хранение в целях гражданской обороны запасов иных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 27.04.2000 № 379 | |
Описание
4 Не определена номенклатура и объемы запасов медицинских средств, создаваемых в целях гражданской обороны
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" | |
Описание
5 Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 3, 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п.п. 7, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
6 Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п. 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 | |
Описание
7 Не обеспечено оснащение личного состава спасательных служб гражданской обороны Кромского района Орловской области, создаваемых на базе структурных подразделений администрации Кромского района Орловской области (Отдел культуры и архивного дела администрации района, Единая дежурно-диспетчерская служба района, Отдел сельского хозяйства администрации района, Отдел архитектуры и ЖКХ администрации района, Отдел образования администрации района) и организаций, находящихся в ведении администрации Кромского района Орловской области (МКП КР ОО "Кромской Акваснаб"), средствами и имуществом для защиты от поражающих факторов современных средств при выполнении мероприятий по гражданской обороне, а также в ходе проведения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701; п.п. 15.6, 15.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Описание
8 Не осуществлен контроль за подготовкой в области гражданской обороны руководителей спасательных служб гражданской обороны Кромского района Орловской области неподведомственных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 | |
Описание
9 Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 12 должностных лиц, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Кромского района Орловской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "б" п. 3, п. 4, подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 | |
Описание
10 Не обеспечено оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения на санитарно-обмывочном пункте и специальной обработки (обеззараживания) техники
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.10 приказ МЧС Росси от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" | |
Описание
11 Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны противорадиационного укрытия, инв. № 0440-58 (далее – ЗС ГО), (отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, система водоснабжения или баки для запаса воды, система канализации)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 | |
Описание
12 Допущено устройство в помещении ЗС ГО перегородок из горючих материалов (возведены помещения складского назначения)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.2.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", п. 4 приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" | |
Описание
13 Допускается прокладывание электрической проводки по горючему основанию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", п. 10 приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", подп "з" п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 | |
Описание
14 Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", п. 10 приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", подп "з" п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 | |
Описание
15 Не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация содержания помещений ЗС ГО, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 1.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
16 Не обеспечено наличие в ЗС ГО установленной требованиями документации ЗС ГО в полном объеме
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.6 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
17 Не обеспечено проведение ежегодного технического осмотра ЗС ГО в рамках оценки технического состояния
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 4.1.1, 4.1.4, 4.1.6 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
18 Не обеспечено проведение один раз в три года комплексной оценки технического состояния ЗС ГО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 4.1.1, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
19 Не обеспечено составление по установленным формам годовых планов планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций ЗС ГО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4.1.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
20 Не разработан согласно установленной формы план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 6.1.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | |
Описание
21 Не обеспечено поддержание в мирное время в состоянии постоянной готовности ЗС ГО, находящегося в казне Кромского района Орловской области, к использованию по предназначению. ЗС ГО имеет статус "ограниченно готово" к приему укрываемых
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2403/001-57/15-В/ПВП | В срок до 24 апреля 2025 года |
| Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, п. 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ