ООО "ГИДРОМАШЖИЛСЕРВИС"

Контрольной деятельности Орловской области из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области поступило обращение гр. Рагулиной Л. А., содержащее доводы о нарушении обязательных требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере управляющей организацией ООО «Гидромашжилсервис» к определению размера и внесению платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области. Частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) закреплено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Нормативы электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме для Орловской области установлены постановлением Правительства Орловской области № 38 от 10 февраля 2017 года «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 38). Согласно подпункту «б» пункта 29(2) Правил №491, Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491, в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» Правил № 491, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Из информации, представленной в УГЖИ Департамента ООО «Гидромашжилсервис», следует, что многоквартирный дом № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии. Также в указанной информации отраженно, что собственниками помещений в многоквартирном доме № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области не принималось ни одно из решений, закрепленных частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ. Таким образом, при начислении размера платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, должны быть применены нормативы, утвержденные Постановлением № 38 с последующим проведением перерасчета данного размера платы по истечении каждого календарного года, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год. Из полученных от ООО «Гидромашжилсервис» сведений, следует, что при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, начисление размера платы за электрическую энергию, потребляемую в целях содержания общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме управляющей организацией ООО «Гидромашжилсервис» производится исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии решений в нарушение части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, пунктов 29(2), 29(3) Правил № 491. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (части 9.2 статьи 156); 2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (пункты 29(2), 29(3)); 3) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 (подпункты «а», «б» пункта 3). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований частей 9.2 статьи 156 ЖК РФ, пунктов 29(2), 29(3) Правил № 491, подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, а именно инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 199 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области с повесткой дня об оплате электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из фактических показаний коллективного (общедомового) прибора учета, или при начислении размера платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в указанном многоквартирном доме применять нормативы, утвержденные Постановлением № 38 с последующим проведением перерасчета данного размера платы по истечении каждого календарного года, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса за предыдущий год.