Проверка № 572409417035 от 20 февраля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОАРХАНГЕЛЬСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 февраля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОАРХАНГЕЛЬСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Орловской области

Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Королев Александр Александрович Начальник ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области
Смирнов Никита Сергеевич Старший инспектор ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области
Коньков Константин Александрович Начальник ОНДПР по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
303370, обл. Орловская, р-н Малоархангельский, г. Малоархангельск, ул. Карла Маркса, д 78

Дата составления акта о проведении проверки
20 марта 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матвейчук Петр Васильевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под подпись 20.03.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1 Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379
Описание
2 Не определена номенклатура и объемы создаваемых в целях гражданской обороны запасов медицинский средств

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379
Описание
3 Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (отсутствуют паспорт муниципальной системы оповещения и правовой акт органа местного самоуправления о вводе муниципальной системы оповещения в эксплуатацию)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 3, 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п. п. 7, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020
Описание
4 Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п. 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020
Описание
5 Личный состав спасательных служб гражданской обороны Малоархангельского района Орловской области, создаваемых на базе структурных подразделений администрации Малоархангельского района Орловской области и организаций, находящихся в ведении администрации Малоархангельского района Орловской области, не оснащен средствами индивидуальной защиты и необходимым имуществом

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701; п. п. 15.6, 15.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Описание
6 Не осуществлен контроль за подготовкой в области гражданской обороны руководителей спасательных служб гражданской обороны Малоархангельского района Орловской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
Описание
7 Не обеспечено проведение подготовки по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, администрации Малоархангельского района Орловской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "б" п. 3, абз. 3 п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
Описание
8 Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны 21 должностного лица, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Малоархангельского района

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "б" п. 3, п. 4, подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Описание
9 Не обеспечено проведение подготовки по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны 11 должностных лиц, входящих в состав эвакоприемной комиссии Малоархангельского района

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. "б" п. 3, п. 4, подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 14 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Описание
10 Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению инженерно-технического оборудования ЗС ГО (отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
11 Элементы инженерных сетей внутри ЗС ГО не окрашены в установленные цвета

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-В
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
12 Не обеспечено наличие в ЗС ГО установленной требованиями документации ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
13 Не обеспечено проведение ежегодного технического осмотра ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. п. 4.1.1, 4.1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
14 Не обеспечено проведение один раз в три года комплексной оценки технического состояния ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
15 Не обеспечено составление по установленным формам годовых планов планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4.1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
16 Не обеспечено проведение в ЗС ГО мероприятий по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту технических систем

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
17 Не обеспечено проведение в ЗС ГО мероприятий по планово-предупредительному ремонту строительных конструкций

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
18 Не разработан согласно установленной формы план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 6.1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
19 Не обеспечено установление при всех входах в ЗС ГО знака обозначения ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
20 Не обеспечено наличие указателей, утвержденной формы, которые обозначают маршруты движения к ЗС ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
21 В ЗС ГО вспомогательные помещения и санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
22 В ЗС ГО отдельные помещения используются для хранения сгораемых материалов без наличия автоматической системы пожаротушения

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 12 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
23 Допущено устройство в помещении ЗС ГО перегородок из горючих материалов (возведено помещение складского назначения)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
24 В ЗС ГО допущено применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
25 Для укомплектования ЗС ГО не создан запас необходимого инвентаря, приборов, имущества, инструмента и ремонтных материалов

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
26 Отсутствует экспликация помещений ЗС ГО, являющаяся обязательным приложением к паспорту ЗС ГО, копии поэтажного плана ЗС ГО не согласованы и не заверены органами технической инвентаризации

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
27 В ЗС ГО не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (оценка технического состояния в соответствии с Журналом учета ЗС ГО Орловской области «не готово к приему укрываемых»)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
28 Не обеспечено проведение ежегодных испытаний систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматического пожаротушения, установленных в помещениях архива ЗС ГО, эксплуатирующихся сверх срока службы

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
Описание
29 Не обеспечено проведение технического обслуживания, ремонта средств пожарной автоматики, установленных в помещениях архива ЗС ГО, с привлечением организаций, имеющих специальное разрешение (не заключен договор подряда на проведение технического обслуживания и ремонта средств пожарной автоматики: системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы пожаротушения)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
Описание
30 Не обеспечено хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, установленных в помещениях архива ЗС ГО (не представлены: проектная, рабочая документация на системы пожарной автоматики, акты входного контроля, комплексных испытаний на работоспособность, ввода в эксплуатацию систем пожарной автоматики, паспорта, инструкции по эксплуатации на технические средства, функционирующие в составе таких систем)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
Описание
31 Не обеспечено проведение мероприятий по недопущению распространения пожара между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности в ЗС ГО (отсутствует противопожарная дверь). Фактически помещения, используемые под архив в ЗС ГО в мирное время, относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2. Смежное и сообщающееся с ним помещение (№ 7 по Техническому паспорту), используемое в мирное время под складирование горючего материала, не оборудовано системой пожаротушения. При этом дверной проем между помещениями (№ 9 и № 7 по Техническому паспорту) не оборудован противопожарной дверью с показателями огнестойкости не менее EI 30

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, ст. 6, ч. ч. 1, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288
Описание
32 Не обеспечено проведение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений ЗС ГО, используемых в мирное время под размещение архива и складирование материалов, с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях таких помещений с наружной стороны

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
Описание
33 Не обеспечено наличие вытяжной вентиляции для дымоудаления в помещениях ЗС ГО, используемых под размещение архива в мирное время и соответствующих критериям отнесения к категориям по пожарной опасности В1-В3

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/4-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Другие проверки в отношении АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОАРХАНГЕЛЬСКОГО РАЙОНА

Смотрите также