ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ГОМЕЛЬАГРОКОМПЛЕКТ"

В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в области карантина растений (мониторинг безопасности), проведенного в отношении ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект», по заданию от 02.12.2024 № 03-515 утвержденному Заместителем Руководителя Управления О.В. Красковской, составленного с целью наблюдения за соблюдением обязательных требований (сбор, обработка, анализ и учет сведений, имеющихся в ФГИС «Аргус-Фито», государственным инспектором отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений Мартыновой Ириной Сергеевной был осуществлен сбор и анализ данных, имеющихся у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, а также данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», утвержденной Приказом Россельхознадзора от 29.08.2013 №437. По результату наблюдения составлен акт наблюдения от 03.12.2024 № 03-515, которым зафиксированы сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: в адрес ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект», ИНН 5045050610, юридический адрес: Орловская область, г. Орел, ул. 2-я Посадская, д. 2, помещ. 96; место выгрузки: станция Нарышкино, Московская ЖД, поступила подкарантинная продукция – крепежный материал, деревянный (хвойных пород) в количестве 0,1 м3 из Приморского края (отправитель Общество с ограниченной ответственностью «Реалик», 692582, Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный, ул. Советская, 63,оф.4) по карантинному сертификату от 02.11.2024 №572519000211240005. Карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 20 дней с даты его выдачи. Срок действия указанного карантинного сертификата от 02.11.2024 истек 22.11.2024. По состоянию на 22.11.2024 ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект» не выполнило требование по немедленному извещению Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции и погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Невыполнение требований законодательства могло повлечь за собой риск проникновения и (или) распространения на территории Орловской области карантинных объектов. В ФГИС «Аргус-Фито» остались сведения о поступлении подкарантинной продукции в адрес ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект», указанный выше карантинный сертификат не был аннулирован. 1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1) ч.7, ч. 8 ст.21, п. 1, п. 2, п. 10 ч.1 ст.32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ) -ч. 7 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: в случае, если период с момента оформления карантинного сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, оформленный карантинный сертификат аннулируется; - ч. 8 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции; - п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; - п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; - п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. 2) п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 №425: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. 3) п. 6 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 №7: подкарантинная продукция на которую выдан карантинный сертификат, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны в течении 20 календарных дней со дня выдачи карантинного сертификата. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по аннулированию оформленного карантинного сертификата в ФГИС «Аргус-Фито» в случае если подкарантинная продукция не поступала в адрес ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект». Обеспечить точное совпадение количества поступившей подкарантинной продукции с подкарантинной продукцией, на которую оформлен карантинный сертификат. 2) При поступлении подкарантинной продукции ООО «Торговый Дом «Гомельагрокомплект» обязано немедленно, не позднее одного календарного дня со дня доставки груза, известить Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции в Орловскую область и внести в ФГИС «Аргус-Фито» сведения о завершении перевозки партии подкарантинной, осуществить погашение карантинного сертификата.