ПАО СБЕРБАНК

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 17 мая 2024 года № 5 Публичное акционерное общество «Сбербанк России» ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893 При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В УФССП России по Орловской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Тульчинского Геннадия Михайловича о нарушении со стороны ПАО «Сбербанк» (далее — Банк) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Из поступившего обращения Тульчинского Г.М. следует, что в связи с просроченной задолженностью перед ПАО «Сбербанк» от сотрудников Банка ему поступают многочисленные телефонные звонки по вопросу возврата просроченной задолженности. В подтверждение доводов обращения Тульчинским Г.М. предоставлена детализация телефонных соединений, согласно которой с принадлежащих ПАО «Сбербанк» c номеров телефона поступали звонки: с номера +79316445360 01.02.2024 в 12:25:40 длительностью 1 мин. 34 сек., с номера +79698276339 01.02.2024 в 17:02:00 длительностью 01 сек., с номера +79698165481 02.02.2024 в 12:25:37 длительностью 06 сек., с номера +79675281581 02.02.2024 в 15:07:27 длительностью 04 мин. 58 сек., с номера +79316410671 04.02.2024 в 10:28:09 длительностью 01 мин. 26 сек., с номера +79316405174 04.02.2024 в 16:14:11 длительностью 01 мин. 09 сек., с номера +79316428741 05.02.2024 в 10:39:55 длительностью 12 сек., с номера +79809746352 05.02.2024 в 14:55:34 длительностью 04 сек., с номера +79698162382 05.02.2024 в 17:09:28 длительностью 41 сек., с номера +79334077592 06.02.2024 в 13:31:38 длительностью 06 мин. 18 сек., с номера +79921266930 07.02.2024 в 10:22:17 длительностью 03 мин. 03 сек., с номера +79326975095 08.02.2024 в 11:35:23 длительностью 43 сек., с номера +79770985104 08.02.2024 в 15:08:46 длительностью 01 мин. 07 сек., с номера +79316411377 08.02.2024 в 16:38:42 длительностью 01 мин. 01 сек., с номера +79802597510 09.02.2024 в 10:19:18 длительностью 42 сек., с номера +79698185072 09.02.2024 в 13:19:19 длительностью 25сек., с номера +79921285214 09.02.2024 в 14:19:56 длительностью 06 сек., с номера +79847299217 09.02.2024 в 15:26:09 длительностью 03 мин. 40 сек., с номера +79326910447 06.03.2024 в 09:14:14 длительностью 06 сек., с номера +79326910260 06.03.2024 в 10:52:52 длительностью 06 сек., с номера +79326910685 06.03.2024 в 15:04:53 длительностью 06 сек., с номера +79326910730 07.03.2024 в 08:50:54 длительностью 06 сек., с номера +79326910390 07.03.2024 в 11:03:34 длительностью 06 сек., с номера +79326910784 07.03.2024 в 12:53:49 длительностью 06 сек., с номера +79326910677 07.03.2024 в 13:53:27 длительностью 37 сек., с номера +79326910597 08.03.2024 в 09:32:13 длительностью 23 сек., с номера +79326910566 08.03.2024 в 10:09:41 длительностью 21 сек., с номера +79326910296 08.03.2024 в 12:15:26 длительностью 06 сек., с номера +79326910612 09.03.2024 в 12:09:37 длительностью 01 мин. 01 сек.,с номера +79326910316 10.03.2024 в 09:30:42 длительностью 01 мин. 44 сек., с номера +79326910758 10.03.2024 в 12:46:03 длительностью 01 мин. 36 сек., с номера +79326910276 10.03.2024 в 14:20:29 длительностью 19 сек., с номера +79326910652 11.03.2024 в 10:26:16 длительностью 15 сек., с номера +79326910492 11.03.2024 в 12:36:09 длительностью 16 сек., с номера +79326910687 11.03.2024 в 13:38:38 длительностью 05 мин. 25 сек., с номера +79809728142 12.03.2024 в 09:06:53 длительностью 02 мин. 49 сек., с номера +79316448894 18.03.2024 в 08:53:37 длительностью 42 сек., с номера +79326965502 18.03.2024 в 11:25:23 длительностью 03 мин. 18 сек., с номера +79326913378 19.03.2024 в 09:07:05 длительностью 02 мин. 57 сек., с номера +79326913892 28.03.2024 в 08:30:24 длительностью 41 сек., с номера +79326919178 09.04.2024 в 08:32:38 длительностью 40сек., с номера +79326919173 09.04.2024 в 11:45:06 длительностью 02 мин. 40 сек., с номера +79326919203 10.04.2024 в 09:13:26 длительностью 01 мин. 26 сек., с номера +79813288764 11.04.2024 в 09:19:30 длительностью 01 мин. 30 сек., с номера +79842337315 15.04.2024 в 12:33:36 длительностью 46 сек., с номера +74712239380 16.04.2024 в 12:14:30 длительностью 04 мин. 02 сек., с номера +74712239380 17.04.2024 в 16:45:08 длительностью 06 сек. Таким образом, в период с 01.02.2024 по 17.04.2024 телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности с Тульчинским Г.М. осуществлялись Банком более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц. Из ответа ПАО «Сбербанк» от 25.04.2024 исх. № 367И-01-07-05-1930 (далее по тексту-Банк), следует, что между Банком и Тульчинским Г.М. оформлен и действует кредитный договор от 27.11.2014 № 133317, по которому с 27.06.2017 имеется просроченная задолженность. Взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности осуществлялось Банком с Тульчинским Г.М. по номеру телефона 89192077270. К ответу прилагается перечень коммуникаций с Тульчинским Г.М., а также аудиозаписи телефонных звонков. Анализ прослушанных аудиозаписей телефонных переговоров, осуществленных Банком с Тульчинским Г.М. с целью возврата его просроченной задолженности, дает основание полагать, что при осуществлении телефонных переговоров Банком допущены нарушения требований п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, поскольку в каждом состоявшемся случае взаимодействия Тульчинский Г.М. в категоричной форме требовал не звонить ему, а обращаться в суд для вынесения решения о взыскании с него денежных средств для погашения просроченной задолженности, однако сотрудниками Банка его сообщения о нежелании продолжать текущее взаимодействие игнорировались. Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ принят в целях защиты прав и законных интересов физических лиц и устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. В соответствии с пп. а, б, в п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (непосредственное взаимодействие) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца. В соответствии с ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий: 1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. ПАО «Сбербанк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных пп. а, б, в п. 3 ч. 3 ст. 7, п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Правлению Публичного акционерного общества «Сбербанк России» незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пп. а, б, в п. 3 ч. 3 ст. 7, п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении взаимодействия в целях возврата просроченной задолженности Тульчинского Г.М. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в порядке, установленном п.п. 23-26 Постановления Правительства от 25.06.2021 № 1004 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельностью по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».