ООО "ЖИЛСЕРВИС ПОС. ЗАЛЕГОЩЬ"

В управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области поступило обращение гр. Микитина М. М. (Орловская область, Залегощенский район, пгт Залегощь, ул. Максима Горького, д. 39, кв. 32), содержащее доводы о нарушении обязательных требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере управляющей организацией ООО «Жилсервис пос. Залегощь», в части определения размера платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Согласно частей 1, 3, 4, 6, 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Установлено, что на основании договора управления от 26.03.2018 № 22 (далее – договор управления), заключенного ООО «Жилсервис пос. Залегощь» с собственниками помещений в многоквартирном доме № 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области, ООО «Жилсервис пос. Залегощь» управляет указанным многоквартирным домом. Одним из условий договора является размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме в размере 9,34 руб. с 1 м2 площади помещения (Приложение № 4 Договора управления многоквартирным домом). Срок действия договора 5 лет. Иные решения об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт собственниками помещений в указанном многоквартирном доме отсутствуют. Однако имеется дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному договору управления от 31.03.2021 года, где согласно пункту 20 пункт 10.1 договора управления изменен и изложен в следующей редакции: договор заключен на срок 1 год. Договор управления многоквартирным домом № 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области согласно части 6 статьи 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно имеющимся данным, информация о многоквартирном доме № 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области не исключена из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация ООО «Жилсервис пос. Залегощь». Однако управляющей организацией ООО «Жилсервис пос. Залегощь» с 1 мая 2022 года в одностороннем порядке изменены условия договора, в части определения размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области, а именно: применен тариф, указанный в решении Залегощенского поселкового совета народных депутатов от 08 апреля 2021 года № 131, в размере 10,27 руб. м2. В ходе анализа имеющейся информации усматривается неправомерное изменение условий договора в одностороннем порядке ООО «Жилсервис пос. Залегощь», в части определения размера платы за содержание жилого помещения для жителей многоквартирного дома № 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (часть 7 статьи 156, часть 4 статьи 158, части 1, 3, 4, 6, 8 статьи 162). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований части 7 статьи 156, части 4 статьи 158, частей 1, 3, 4, 6, 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества для жителей многоквартирного дома № 39 по ул. Максима Горького в пгт Залегощь Залегощенского района Орловской области. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 40 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», «Положения о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации», «Положения об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».