Проверка № 571901406938 от 29 ноября 2019 года

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
29 ноября 2019 года — 26 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Государственный надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия п. 6.1.5 положения об Управлении

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Краснова Надежда Владимировна Начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО;
Москвина Ксения Геннадьевна Главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Агабекян Анна Гариковна Старший государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Чернышёв Николай Сергеевич Руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО
Метревели Марианна Маирбековна Заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;


Объекты и итоги проверки

Адрес
302026 Орловская обл. , г. Орел, ул. Комсомольская, д. 63

Дата составления акта о проведении проверки
26 декабря 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
3. Подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласованию решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима; 4. Подпункт 7 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия; 5. Подпункт 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта; 6. Приказ Минкультуры России от 20.04.2016 № 876 «Об утверждении значения целевого показателя эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» в части нарушения установленного целевого показателя 20 процентов от общего количества объектов культурного наследия федерального значения, что подтверждается планом проверок на 2019 год, утвержденный приказом от 29.10.2018 № 189;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103-ПВ срок до 29 мая 2020 года
8. Устранить нарушение требований пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не осуществления мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, осуществляющихся должностными лицами органов охраны объектов культурного наследия на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия в срок до 29.05.2020;
Описание
9. Подпункта 1 пункта 53.2 Административного регламента № 811, приложения № 1 к приказу № 2625 в части указания в разрешениях на проведение работ по сохранению видов работ не в соответствии с перечнем, указанным в заявлении о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (разрешения от 29.05.2019 № 536, от 19.06.2019 № 632, от 12.04.2019 № 345, от 23.08.2019 № 878);

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103-ПВ срок до 28 февраля 2020 года
9. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 28.02.2020.
Описание
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. Подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) в части не исполнения полномочия по установлению ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ; 2. Подпункта 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

Сведения о выданных предписаниях
1. 103-ПВ срок до 29 мая 2020 года
1. Устранить нарушение требований подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ в срок до 29.05.2020; 2. Устранить нарушение требований подпункта 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия в срок до 29.05.2020; 3. Устранить нарушение требований подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласованию решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима в срок до 29.05.2020;
Описание
7. Пункта 20.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части оказания государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению без документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче задания (задания от 11.07.2019 № 12, от 15.07.2019 № 13, от 11.07.2019 № 11); 8. Приложение № 9 Административного регламента № 811 в части не соответствия пункта 8. «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия (в целом, этапы, локальные работы)» утвержденной форме задания на проведение работ по сохранению (задания от 11.07.2019 № 12, от 24.05.2019 № 6, от 15.07.2019 № 13, от 11.07.2019 № 11);

Сведения о выданных предписаниях
1. № 103-ПВ срок до 29 мая 2020 года
4. Устранить нарушение требований подпункта 7 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия в срок до 29.05.2020; 5. Устранить нарушение требований подпункта 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения полномочия по установлению предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта в срок до 29.05.2020; 6. Устранить нарушение требований пункта 20.1 Административного регламента № 811 в части оказания государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению без документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче задания (задания от 11.07.2019 № 12, от 15.07.2019 № 13, от 11.07.2019 № 11); 7. Устранить нарушение требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона №73-Ф3 в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия в срок до 29.05.2020;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
302026, ОРЛОВСКАЯ, ОРЁЛ, КОМСОМОЛЬСКАЯ, ДОМ 63

Нет данных о результатах проверки