Проверка № 57170700890908 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ - ХОРОШИЛОВСКАЯ СОШ
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Романцова Е. Е. , Кукина И. Н. | Зам. нач. управления - нач. отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования, главный специалист отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора всфере образования Департамента |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Орловская область, Урицкий район, д. Лески, ул. Школьная, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
28 февраля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Леонова Людмила Ивановна, Директор Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения - Хорошиловской Средней Общеобразовательной Школы Урицкого Района Орловской Области
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Превышение полномочий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| В Учреждении действует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок проведения школьного этапа олимпиады (Положение о школьной предметной олимпиаде, утвержденное приказом директора от 30 мая 2016 года № 41/6), то есть Учреждением решаются вопросы, не относящиеся к его компетенции; вышеуказанный локальный нормативный акт Учреждения не соответствует действующему законодательству | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ фгос
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Календарным учебным графиком на 2016-2017 учебный год не определены сроки проведения промежуточной аттестации; начало учебных занятий, определенное календарным учебным графиком (8 ч. 30 мин.), не соответствует началу учебных занятий, установленных пунктом 2.4.14 устава Учреждения, пунктом 2.3 Правил внутреннего распорядка учащихся (9 ч. 00 мин.); календарным учебным графиком определена продолжительность урока для учащихся 1 класса – 35 минут, что не соответствует уставу Учреждения, пунктом 2.4.14 которого предусмотрена продолжительность урока в 1 классе в виде «ступенчатого режима» обучения: в сентябре – октябре – по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре – декабре – по 4 урока по 35 минут каждый, в январе – мае – по 4 урока по 45 минут каждый; календарным учебным графиком определена продолжительность осенних (7 дней) и зимних (13 дней) каникул, что не соответствует продолжительности осенних и зимних каникул, установленных пунктом 2.1 Правил внутреннего распорядка учащихся (8 дней и 12 дней соответственно). | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктами 4.1, 4.2.6 «Поощрение и дисциплинарное взыскание» Правил внутреннего распорядка предусмотрен вид поощрения – награждение золотой и серебряной медалями. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 4.6.1 Правил внутреннего распорядка учащихся при наложении дисциплинарного взыскания установлено действие «принципа рецидива, когда за один и тот же проступок, совершенный в течение года, наказание ужесточается», что не предусмотрено действующим законодательством в сфере образования | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| - пунктом 2.8 Правил внутреннего распорядка учащихся для учащихся 1 классов установлена продолжительность урока с января по май – 40 минут, что не соответствует пункту 2.4.14 устава Учреждения, в соответствии с которым установлена продолжительность учебного занятия для учащихся 1 класса с января по май – 45 минут. - пунктом 2.1 Положения о режиме работы Учреждения установлена продолжительность учебного года для обучающихся 2-11 классов 34 недели, что не соответствует пункту 2.4.13 устава, в соответствии с которым продолжительность учебного года в 1, 9, 11 классах установлена 33 недели; пунктом 2.6 Положения о режиме работы Учреждения продолжительность перемены между 2 и 3 уроком составляет 10 минут, между 3 и 4 уроком – 30 минут, что не соответствует пункту 2.4.14 устава, в соответствии с которым продолжительность перемены между 2 и 3, 3 и 4 уроками составляет 20 минут. - принят локальный нормативный акт «Положение о внутренней системе оценки качества образования», в соответствии с которым в организационную структуру внутренней системы оценки качества образования включен Совет Учреждения, деятельность которого не предусмотрена уставом Учреждения (раздел 3 Положения); - действует локальный нормативный акт «Положение об Управляющем Совете», не соответствующий пункту 3.8 устава в части порядка формирования (пункты 3.1 - 3.3 Положения), компетенций (пункт 2 Положения) и определения сроков полномочий (пункт 3.6 Положения); - действует локальный нормативный акт «Положение о Педагогическом совете», не соответствующий пункту 3.7 устава в части установления компетенции Педагогического совета (раздел Положения) | |
Описание
Превышение полномочий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| В Учреждении действует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок выставления отметок в аттестат за курс среднего общего образования, то есть Учреждением решаются вопросы, не относящиеся к его компетенции; вышеназванный локальный нормативный акт (Положение о порядке выставления отметок в аттестат за курс среднего общего образования, утвержденное приказом директора от 30 мая 2016 года № 41/6) не соответствует действующему законодательству в части определения итоговых отметок выпускникам 11 класса; пунктом 6 Положения о системе оценивания, формах и порядке проведения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, осваивающих образовательную программу основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, определен порядок выставления итоговой отметки выпускников 9 классов, то есть Учреждением решаются вопросы, не относящиеся к его компетенции. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Положением о промежуточной аттестации учащихся Учреждения не предусмотрена промежуточная аттестация обучающихся 9, 11 классов; Учебным планом Учреждения на 2016-2017 учебный год не предусмотрены формы проведения промежуточной аттестации обучающихся 9, 11 классов | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.1.1 Положения об осуществлении текущего контроля успеваемости и нормах оценки учебных достижений учащихся Учреждения, утвержденного приказом директора от 30 мая 2016 года № 41/6, установлено соотнесение уровня теоретических знаний учащихся 6-9 классов по учебным предметам с требованиями федерального компонента государственных образовательных стандартов общего образования, учащихся 5 класса - с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 4.1 Положения об организации образовательного процесса в форме индивидуального обучения на дому в Учреждении установлено, что обучающийся в форме индивидуального обучения на дому имеет право получать только среднее общее образование в соответствии с государственным стандартом | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Отчет о результатах самообследования Учреждения содержит только анализ показателей деятельности Учреждения. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Разделом 4 «Поощрения и дисциплинарное воздействие» Правил внутреннего распорядка обучающихся не предусмотрен учет и хранение в архивах информации о поощрениях обучающихся. | |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Структура официального сайта Учреждения: http://school5725-horoshilovo.for.ru не соответствует действующему законодательству; не обеспечено наполнение в полном объеме официального сайта Учреждения установленным перечнем информации и документов; не обеспечена своевременность обновления сведений на официальном сайте Учреждения. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.1.2 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся установлено, что обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному учебному предмету, переводятся в следующий класс условно | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.1.3 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся установлено, что обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.1.5 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся установлено, что обучающиеся в Учреждении, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение или продолжают обучение в иных формах обучения, а также по решению психолого-медико-педагогической комиссии переводятся на другие общеобразовательные программы (программа компенсирующего обучения 7 вида и специальная (коррекционная программа 8 вида) | |
Описание
Нарушение правил приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| В Учреждение не утверждена примерная форма заявления о приеме на обучение. - личные заявления родителей (законных представителей) детей о приеме в Учреждение не содержат следующие сведения: - фамилию, имя, отчество второго родителя ребенка; - адрес места жительства ребенка, второго родителя ребенка; - контактный телефон второго родителя (законного представителя). | |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо начальнику отдела образования администрации Урицкого района от 7 марта № 6-1/406исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/405исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Учреждением не выполнена компетенция по разработке и принятию правил внутреннего трудового распорядка | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| - пунктом 2.2. устава определен неполный перечень компетенций Учреждения. - пунктом 2.2 устава к компетенции Учреждения отнесено установление требований к одежде обучающихся. | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.3 устава Учреждения предусмотрена «художественно-эстетическая» направленность дополнительных общеобразовательных программ вместо «художественной», также предусмотрена «эколого-биологическая» направленность, отсутствующая в установленном перечне направленностей | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.13 устава установлены даты начала и окончания учебного года; продолжительность учебного года, четвертей (полугодий); сроки и продолжительность каникул, несоответствующие действующему в Учреждении календарному учебному графику: - продолжительность учебного года для обучающихся 9 классов согласно уставу Учреждения составляет 33 недели, календарным учебным графиком Учреждения на 2016-2017 учебный год определена продолжительность учебного года для обучающихся 9 классов в количестве 34 недель; - начало учебных занятий уставом предусмотрено в 9 ч. 00 мин, календарным учебным графиком – в 8 ч. 30 мин.; - продолжительность перемены между 1 и 2 уроком по уставу составляет 10 минут, согласно календарному учебному графику Учреждения – 15 минут; продолжительность перемены между 2 и 3 уроком по уставу составляет 20 минут, согласно календарному учебному графику Учреждения – 10 минут, согласно Правилам внутреннего распорядка – после 2-го урока 10 минут, после 3-его урока – 30 минут. | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.26 устава определена система оценивания успеваемости в рамках текущего контроля, в том числе освобожденных от уроков физической культуры обучающихся, несоответствующая системе оценивания, представленной в пункте 4.4.3 Положения об осуществлении текущего контроля успеваемости и нормах оценки учебных достижений учащихся Учреждения | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.30 устава предусмотрен условный перевод в следующий класс учащихся, имеющих академическую задолженность только по одному предмету. | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.30 устава установлено, что обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.4.37 устава Учреждения предусмотрен прием в 10 класс по заявлению обучающегося | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 2.5.16 устава определены все обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, к которым не применяются меры дисциплинарного взыскания | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктами 2.5.20 – 2.5.22 устава установлен неполный перечень прав, предоставляемых родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся. В уставе отсутствует право родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Уставом Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регламентирующие образовательные отношения | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Пунктом 3.8 устава Учреждения к компетенции Управляющего совета отнесено согласование и утверждение компонента государственного стандарта | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Рассмотрение отчета о результатах самообследования не отнесено к компетенции ни одного из органов управления Учреждением | |
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/407исх | В срок до 28 августа 2017 года |
| Уставом не предусмотрено направление при ликвидации Учреждения его имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Орловская область, Урицкий район, д. Лески, ул. Школьная, д. 2
Нет данных о результатах проверки