Проверка № 57170700890874 от 1 июня 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "ПРОТАСОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Дата проведения
1 июня 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кукина Ирина Николаевна, Кучер Татьяна Александровна | Главные специалисты отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Орловская область, Мценский район, д. Протасово, ул. Полянская, д. 27
Дата составления акта о проведении проверки
4 июля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Базарова Юлия Васильевна, И. О. Директора Мбоу «Протасовская Средняя Общеобразовательная Школа Имени И. А. Новикова»; Дорофешина Нина Александровна, И. О. Заместителя Директора По Увр
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Разделом 9 Правил внутреннего распорядка для обучающихся «Права обучающихся школы» определен не полный перечень академических прав, предоставляемых обучающимся. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Разделом 16 Правил внутреннего распорядка для обучающихся «Права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся» определен не полный перечень прав, предоставляемых родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 2.18. Правил внутреннего распорядка для обучающихся определены меры дисциплинарного взыскания, не предусмотренные действующим законодательством в сфере образования | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| 1. Пунктом 3.2. Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации предусмотрено определение сроков проведения промежуточной аттестации педагогическим советом в январе, марте; 2. Годовым календарным учебным графиком на 2016-2017 учебный год не определены сроки проведения промежуточной аттестации. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 3.3. Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации предусмотрено определение форм промежуточной аттестации педагогическим советом в январе, марте. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 2.8. Положения о порядке оформления, приостановления и прекращения отношений между Учреждением и обучающимися и их родителями (законными представителями), пунктом 1.6. Положения о приеме обучающихся и воспитанников в Учреждение, пунктом 2.9. Положения о порядке и условиях осуществления перевода обучающихся из одной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам НОО, ООО, СОО, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности не предусмотрено ознакомление родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 3.1. Положения о порядке оформления, приостановления и прекращения отношений между Учреждением и обучающимися и их родителями (законными представителями) определено не предусмотренное действующим законодательством в сфере образования основание прекращения образовательных отношений – заключение психолого-медико-педагогической комиссии или медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении или являющегося опасным для его собственного здоровья и (или) здоровья обучающихся детей при условии его дальнейшего пребывания в Учреждении. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Раздел 2 Положения о приеме обучающихся и воспитанников в Учреждение «Правила приема детей в первый класс» разработан в соответствии с нормативным актом, утратившим силу - приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 года № 107 «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения». | |
Описание
Превышение полномочий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Раздел 3 Положения о приеме обучающихся и воспитанников в Учреждение «Правила приема в дошкольную группу на обучение по образовательным программам дошкольного образования» дублирует Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее – Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования), то есть в Учреждении решаются вопросы, не относящиеся к его компетенции. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 2.6. Положения о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания не исключена возможность применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся по образовательным программам дошкольного образования. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 2.4. Положения о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания установлена возможность применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания заместителем директора по учебно-воспитательной работе, классным руководителем. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 3.12. Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации предусмотрена возможность освобождения обучающихся от прохождения промежуточной аттестации. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов,
регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Положение о педагогическом совете не соответствует действующей редакции устава в части порядка принятия решения, установленной компетенции. | |
Описание
Нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения действующих в Учреждении Совета обучающихся, Совета родителей (Положение о приеме обучающихся и воспитанников, Положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, Положение о порядке и условиях осуществления перевода обучающихся из одной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам НОО, ООО, СОО, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности). | |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Учреждением не выполнена компетенция по разработке и принятию локальных нормативных актов, регламентирующих порядок и основания отчисления воспитанников дошкольной группы, режим занятий обучающихся. | |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки учредителю - начальнику отдела общего образования администрации Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1298исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1297исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| 1) не обеспечено наполнение в полном объеме официального сайта Учреждения установленным перечнем информации; 2) на официальном сайте Учреждения не размещена информация о сроках приема документов в Учреждение, количестве мест в первых классах; примерные формы заявлений о приеме детей в Учреждение; копия распорядительного акта органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Уставом Учреждения не установлены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Уставом Учреждения не определены срок полномочия Общего собрания работников, порядок выступления органов управления от имени Учреждения (в случае наделения их таким полномочием) | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Уставом Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регламентирующие образовательные отношения. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| 1. Уставом Учреждения не определен порядок взаимодействия органов управления Учреждением, Совета родителей, Совета обучающихся по учету мнения Совета родителей и Совета обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся; 2. Уставом Учреждения не определена форма участия родителей (законных представителей) воспитанников структурных подразделений – детских садов. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Уставом Учреждения не определен режим работы структурных подразделений – детских садов. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о результатах проверки главе Мценского района Орловской области от 04.07.2017 г. № 6-1/1300исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6-1/1299исх | В срок до 20 декабря 2017 года |
| Пунктом 5.5. устава Учреждения не предусмотрено направление при ликвидации Учреждения его имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Орловская область, Мценский район, д. Протасово, ул. Полянская, д. 27 ул. Полянская д. 11 д. Азарово, дом 32 д. Добрая Вода, пер. Школьный, д. 3 д. Сычи, ул. Садовая, д. 8
Нет данных о результатах проверки
