АО "СЗ "УКС"

В Государственную инспекцию труда в Оренбургской области, поступило письменное обращение Родионовой Е.С., о нарушении требований трудового законодательства АО «СЗ «УКС». В обращении Родионова Е.С., указывает следующее. 25.10.2024 г. ею в адрес единственного акционера (главы города Оренбурга Салмина С.А. и Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Оренбурга в лице Заместителя Главы города Оренбурга - начальника департамента Каныгиной М.В.) было направлено заявление о намерении обратиться в прокуратуру Оренбургской области и СУ СК РФ по Оренбургской области с требованием проведения проверки действий (бездействий) должностных лиц учредителя организации-должника по факту длительной невыплаты заработной платы и принятия решения в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ. Однако вместо конструктивного решения вопроса о невыплате заработной платы, а также оперативного решения иных важнейших проблем предприятия, которые, несмотря на многочисленные обращения, так и не были разрешены, единственным акционером принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора АО «СЗ» УКС» с 05.11.2024 г. Об этом стало ей известно 15.11.2024 г. из письма ДИЖО администрации г. Оренбурга, полученного по почте. При этом о проведении каких-либо собраний и принятых на них решениях ей ничего не известно, уведомления о проведении собраний ни в АО «СЗ «УКС», ни ей не направлялись, протоколы собраний также в общество не поступали. В тоже время согласно Уставу и положению о Совете директоров, а также действующему корпоративному и трудовому законодательству, указанные сведения и документы в обязательном порядке должны быть направлены в Общество и генеральному директору. В нарушение закона, к уведомлению не было приложено ни соответствующее решение совета директоров АО «СЗ» УКС» ни решение единственного акционера об избрании совета, директоров Общества в новом составе на 2024 г. ни приказ об увольнении, ни сведения о трудовой деятельности, не выдана трудовая книжка. Кроме того, не представлены сведения о сдаче отчёта по форме ЕФС-1 (отчет должен быть сдан не позднее следующего рабочего дня после даты издания приказа об увольнении), в ЕГРЮЛ не внесены изменения в сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В связи с прекращением полномочий генерального директора АО «СЗ» УКС» с 05.11.2024 г. период невыплаты заработной платы и процентов за просрочку выплаты заработной платы составил 10 месяцев и 4 дня (с 01.01.2024 по 04.11.2024 г. включительно), кроме того,05.11.2024 г. ей должна была быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, и компенсация при увольнении руководителя по решению уполномоченного органа юридического лица. 15.11.2024 г. в приемную ДИЖО администрации г. Оренбурга от нее передано письмо о необходимости в целях предотвращения судебных споров, связанных с нарушением единственным акционером АО «СЗ» УКС» трудового законодательства, и мирного урегулирования возникшей ситуации, устранить допущенные нарушения норм трудового законодательства, предоставить документы, а также погасить задолженность по заработной плате. Кроме того, сообщено о готовности незамедлительно передать единственному акционеру печати и документацию, затрагивающую деятельность АО «СЗ» УКС», с просьбой сообщить время и место передачи документов, а также контактные данные ответственных лиц, на которых будут возложены соответствующие обязанности. Однако только спустя месяц (11.12.2024 г.) администрация г. Оренбурга направила ответ, содержащий отказ в добровольном погашении задолженности по заработной плате, документы об увольнении также до настоящего времени не направлены. В целях рассмотрения обращения Родионовой Е.С., а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Государственной инспекцией труда в Оренбургской области у АО «СЗ «УКС», Департаменте имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, администрации города Оренбурга, запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. Представление таких пояснений и иных документов не является обязательным (п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Из представленного по запросу пояснения, следует. По вопросу досрочного прекращения полномочий Родионовой Е.С. как генерального директора акционерного общества «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» (далее - АО «СЗ «УКС») общество не располагает так как к исполнению обязанностей генерального директора АО «СЗ «УКС» Толкачев А.П. приступил 29.11.2024. Согласно переданной документации от Родионовой Е.С. 19.04.2024 издан приказ № 4-к «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск» в связи с Вашим увольнением (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (истечение срока трудового договора). В связи с чем полагают, что Родионова Е.С. с 20.04.2024 фактически не осуществляли функции генерального директора АО «СЗ «УКС». По вопросу издания приказа об увольнении, направлении сведений о сдаче отчета по форме ЕФС-1, выдаче трудовой книжки, поясняют, что согласно Уставу АО «СЗ «УКС» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором. Генеральный директор Общества, в том числе, издает приказы, организует ведение бухгалтерского учета и отчетности. Следовательно, издание приказа об увольнении, направление сведений о сдаче отчета по форме ЕФС-1 обеспечивается непосредственно генеральным директором. Трудовая книжка в адрес генерального директора Толкачева А.П. не передавалась Родионовой Е.С. По вопросу оплаты заработной платы. Информация о наличии задолженности заработной платы АО «СЗ «УКС» перед Родионовой Е.С. ему не передавалась. Учитывая, что в Ленинском районном суде города Оренбурга на рассмотрении находится гражданское дело о взыскании заработной платы с АО «СЗ «УКС» в пользу Родионовой Е.С. (дело № 2-8541/2024), полагают, что вопрос оплаты задолженности подлежит рассмотрению в судебном порядке. Из письменного пояснения Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, следует. Согласно дополнительному соглашению № 2 от 14.03.2023 к трудовому договору от 19.04.2021 окончание срока действия договора Родионовой Е.С. следует считать дату 19.04.2024. Дополнительные соглашения к трудовому договору от 19.04.2021 в части установления нового срока действия договора между АО «СЗ «УКС» и Родионовой Е.С. не заключались. Кроме того, Родионовой Е.С. издан приказ от 19.04.2024 № 4-к «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск» в связи с увольнением (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (истечение срока трудового договора). Указанный приказ в адрес Департамента не направлялся. Таким образом, Родионова Е.С. с 20.04.2024 фактически не осуществляла функции генерального директора АО «СЗ «УКС». В целях внесения изменений в выписку из ЕГРЮЛ, в части исключения сведений о Родионовой Е.С., 01.11.2024 советом директоров АО «СЗ «УКС» принято решение о прекращении полномочий Родионовой Е.С. с 05.11.2024. Поступил отказ межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области в связи с отсутствием информации о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АО «СЗ «УКС». Советом директоров АО «СЗ «УКС» принято решение об избрании генеральным директором АО «СЗ «УКС» Толкачева А.П. Довод Родионовой Е.С. о досрочном прекращении полномочий противоречит фактическим обстоятельствам, документам, в том числе подписанным ею. Установлено, что Родионова Е.С. обратилась Ленинский районный суд г. Оренбурга с исковым заявлением о взыскании с АО «СЗ «УКС» заработной платы за период с 01.01.2024 г. по 01.04.2024 г. Администрацией г. Оренбурга пояснение не представлено. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).