ПАО "РОССЕТИ"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 12 марта 2025 года ведущим специалистом – экспертом Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам – Врио главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель – Кретининой О.А. проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 56:08:1709001:99, местоположение: Оренбургская область, Бузулукский район, Новоалександровский сельсовет, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:08:1709001. Выездное обследование объекта земельных отношений осуществлено путем изучения имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Отдел) документов на вышеуказанный земельный участок и сведений ЕГРН, публичной кадастровой карты, а также визуального осмотра без доступа на земельный участок. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:08:1709001:99, местоположение: Оренбургская область, Бузулукский район, Новоалександровский сельсовет, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:08:1709001, имеет характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 120748 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В ЕГРН имеются сведения о привязке к земельному участку с кадастровым номером 56:08:1709001:99: - объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: 56:08:1709001:393, 56:08:1709001:394, 56:08:1709001:391, 56:08:1709001:390, 56:08:1709001:400, 56:08:1709001:399, 56:08:1709001:397, 56:08:1709001:403; - сооружений с кадастровыми номерами: 56:08:0000000:3046, 56:08:1709001:110, 56:08:1709001:111, 56:08:1709001:112, 56:08:1709001:113, 56:08:1709001:114, 56:08:1709001:115, 56:08:1709001:116, 56:08:1709001:117, 56:08:1709001:118, 56:08:1709001:119, 56:08:1709001:120, 56:08:1709001:121, 56:08:1709001:122, 56:08:1709001:123, 56:08:1709001:339, 56:08:1709001:338, 56:08:1709001:337, 56:08:1709001:334, 56:08:1709001:336, 56:08:1709001:335, 56:08:0000000:3272, 56:08:1709001:341, 56:08:1709001:340, 56:08:1709001:392, 56:08:1709001:402, 56:08:1709001:398, 56:08:1709001:396, 56:08:1709001:395, 56:00:0000000:31935, 56:00:0000000:31934. Согласно сведений ЕГРН за Публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" зарегистрировано право собственности на: - сооружения, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, Новоалександровский сельсовет, ПС 500 кВ Преображенская, кадастровый номер: 56:08:0000000:3046, сети дренажной канализации, протяженность 797 м.; 56:08:1709001:110, резервуар №1V=150 куб. м; 56:08:1709001:111, маслоприемник №3, площадь 123,1 кв.м.; 56:08:1709001:112, сети хозфекальной канализации, протяженность 529 м.; 56:08:1709001:113, артезианская скважина №2; 56:08:1709001:114, дорожка пешеходная (тропа обхода), протяженность 1195 м.; 56:08:1709001:115, сети электроосвещения подстанции, протяженность 5207 м.; 56:08:1709001:116, резервуар №2 V=150 куб. м; 56:08:1709001:117, сети маслостоков, протяженность 93 м.; 56:08:1709001:118, маслоприемник №1, площадью 123,1 кв.м.; 56:08:1709001:119, ограждение внутреннее, протяженность 1728 м.; 56:08:1709001:120, маслоприемник №2, площадью 123,1 кв.м.; 56:08:1709001:121, ограждение наружное, протяженность 1275 м.; 56:08:1709001:122, сети противопожарного водопровода, протяженность 1285 м.; 56:08:1709001:123, очистные сооружения, площадью 23,5 кв.м.; 56:08:1709001:339, лоток водоотводной, протяженностью 318 м.; 56:08:1709001:338, канава водоотводная, протяженность 653 м.; 56:08:1709001:337, выгребная яма; 56:08:1709001:334, кабельные каналы, протяженность 2917 м.; 56:08:1709001:336, сети промливневой канализации, протяженность 1262 м.; 56:08:1709001:335, радиомачта Н=40 м.; 56:08:0000000:3272, подъездная автодорога, протяженность 3289 м.; 56:08:1709001:341, сети хозяйственно-питьевого водопровода, протяженность 529 м.; 56:08:1709001:340, внутриплощадочные дороги, проезды и площадки, площадь 15199 кв.м.; 56:08:1709001:392, насосная станция пожаротушения с артскважиной, площадью 130,6 кв.м.; 56:08:1709001:402, открытое распределительное устройство (ОРУ-500 кВ), площадью 27778,2 кв.м.; 56:08:1709001:396, открытое распределительное устройство (ОРУ - 220 кВ), площадью 13098,7 кв.м.; 56:08:1709001:395, очистные сооружения ливневых сточных вод сблокированные с маслосборником емкостью 220 куб.м, площадью 30,3 кв.м.; 56:08:1709001:398, маслосклад на 3 бака, местоположение: Оренбургская область, р-н Бузулукский; 56:00:0000000:31935, ВЛ 220кВ Преображенская-Бузулукская, протяженность 10286 м., местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский р-н, город Бузулук; 56:00:0000000:31934, ВЛ 220кВ Преображенская-Сорочинская, протяженность 69921 м., местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский, Тоцкий, Сорочинский районы, город Сорочинск - объекты капитального строительства, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, Новоалександровский сельсовет, ПС 500 кВ Преображенская, кадастровый номер: 56:08:1709001:393, закрытый холодный склад, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 110 кв.м.; 56:08:1709001:394, защитное сооружение ГО, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 305,6 кв.м.; 56:08:1709001:391, здание маслохозяйства, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 131,1 кв.м.; 56:08:1709001:390, закрытая стоянка для автомобилей, сблокированная с мойкой, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 827,8 кв.м.; 56:08:1709001:400, камера переключения задвижек (КПЗ), назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 51,7 кв.м.; 56:08:1709001:399, здание общеподстанционного пункта управления (ОПУ), назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 1300,3 кв.м.; 56:08:1709001:397, контрольно-пропускной пункт (КПП), назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 51,7 кв.м.; 56:08:1709001:403, производственно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 788,3 кв.м. Подъездные пути к земельному участку начинаются от трассы М5 (направление Оренбург – Самара) между 185 км. и 186 км. поворот налево. По результатам осмотра обследуемого земельного участка установлено, что участок имеет ограждение из железобетонных плит. Въезд на участок не свободный и осуществляется через ворота из профлиста. На участке расположены: здания, ЛЭП и подстанция. На фасаде здания и воротах расположены вывески «ПС 500кВ «Преображенская», «Ремонтно-производственная база». В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии со статьей 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Согласно п.п. 1, 3, 4 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с п. 2 настоящей статьи и осуществления деятельности, предусмотренной п. 3 настоящей статьи. В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. В соответствии с Картой градостроительного зонирования муниципального образования Новоалександровский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области вышеуказанный земельный участок расположен в зоне инженерной инфраструктуры «И». Зона инженерной инфраструктуры включают в себя участки территории, предназначенные для размещения объектов инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередач, линии связи, трубопроводы, установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон таких объектов, а также размещения иных объектов, в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Согласно статье 26 Правил землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, утвержденных постановлением от 14.10.2024 N 213, Код 6.7 – Энергетика, входит в основные виды разрешенного использования. В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование включает в себя ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, по итогам выездного обследования выявлено, что Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» использует земельный участок с кадастровым номером 56:08:1709001:99 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: стати 42 ЗК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статей 42 ЗК РФ, а именно использовать земельный участок с кадастровым номером 56:08:1709001:99 в соответствии с установленной для земельного участка категорий земель (целевым назначением) и разрешенным использованием. 2) Направить в Межмуниципальный отдел по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. Уведомление об исполнении данного предостережения, а также возражения направлять по адресу: 461050, Оренбургская область, г. Бузулук, 3 микрорайон, д. 18, адрес электронной почты: buzuluk@r56.rosreestr.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/site/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/spisok-voprosov-dlya-provedeniya-pravoobladatelyami-zemelnykh-uchastkov-samostoyatelnoy-otsenki-nali/.