СПК "ВОСТОК"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе анализа данных на сайте Федеральной службы по аккредитации на предмет выявления недостоверных деклараций проведен анализ декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС RU Д-RU.РА01.А.07443/24 от 15.01.2024 на партию: Рожь на пищевые цели, урожай 2023 года, масса партии 100 т и протокола испытаний, на основании которого принята декларация № 7199 от 10.01.2024. Установлено, что заявитель и изготовитель продукции – СПК "Восток", ИНН 0238000222, ОГРН 1020200679564. Место нахождения: Россия, Республика Башкортостан, Миякинский район, село Уязыбашево, ул. Центральная 1. Адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Россия, Республика Башкортостан, Миякинский район, село Уязыбашево, ул. Центральная 1. Схема декларирования 4 д. Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.07443/24 от 15.01.2024 (далее - декларация) принята на партию ржи на пищевые цели, урожай 2023 года, масса партии 100 т, сроком действия до 10.01.2029, на основании протокола испытаний № 7199 от 10.01.2024, выданного испытательной лабораторией общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73», юридический адрес: 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12; адрес места осуществления деятельности: 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12. Изучая, протокол испытаний № 7199 от 10.01.2024 установлено, что в нем не указана масса партии зерна, место отбора пробы зерна, кем был произведен отбор пробы, масса пробы, дата поступления пробы в лабораторию, вид упаковки пробы и состояние пробы, даты проведения испытаний. Кроме того, не проведены исследования на показатель вредной примеси - розовоокрашенные зерна. Данный факт является нарушением требований п. 1 ст. 3 и Приложения 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) свидетельствует о невозможности оборота данной партии зерна и недопустимости использования вышеуказанной декларации о соответствии. Данные факты свидетельствуют о недостоверном декларировании соответствия вышеуказанной продукции. В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона № 184-ФЗ заявитель обязан: -обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; -выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» TP ТС 015/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее - TP ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим Техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. При декларировании соответствия продукции СПК «Восток» были нарушены п. 2 ст. 28 Закона № 184-ФЗ, п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011, поскольку, принимая декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.07443/24 от 15.01.2024, им не были предприняты все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия ТР ТС 015/2011 обеспечивал выполнение его требований. В соответствии с п. 19 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, утвержденных постановлением Правительства от 19.06.2021 № 936 (далее - Правила), признание недействительной декларации о соответствии осуществляется по решению: - органа государственного контроля (надзора); - национального органа по аккредитации. В соответствии с п. 24 Правил орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления: а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»; б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в декларации о соответствии; в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; г) несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза; д) принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия; е) принятия декларации о соответствии лицом, не включенным в круг заявителей на оценку соответствия по выбранной схеме декларирования, определенный в соответствии с техническим регламентом. Согласно п. 16 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: Зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о: 1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт); 2) количестве зерна, в единицах массы; 3) наименовании и месте нахождения заявителя; 4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента. Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - «Заявитель обязан: обеспечивать соответствие зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Решением Управления Россельхознадзора по Оренбургской области № 56/02.22-205-2025 от 02.06.2025 действие декларации о соответствии признано недействительным. В целях недопущения подобных нарушений предлагается: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при декларировании зерна и выпуске его в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза, в части соблюдения порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, основных правил выпуска зерна в обращение, обеспечение соответствия требованиям безопасности и подтверждения соответствия зерна.