Проверка № 56250061000218650998 от 21 июля 2025 года

ООО "АЛИНА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
21 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛИНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
В адрес ОНД и ПР 17.06.2025 поступило обращение. В своем обращении заявитель сообщает, что является арендатором земельного участка по договору аренды земельного участка № 4806 от 03.09.2024 площадью 492413,00 кв.м с кадастровым номером 56:43:0209008:2. Поскольку проезд к указанному выше земельному участку возможен только через земельный участок с кадастровым номером 56:43:0209008:4, арендуемым обществом с ограниченной ответственностью «Алина» (далее - ООО «Алина»), заявитель обратился в арбитражный суд с иском об установлении сервитута. Арендатором указанного участка, осуществляющим распорядительные функции является Администрация г. Орск. Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.10.2013 г. По делу А47-3218/2013, в пользу заявителя установлен частный сервитут в размере 0,3855 га на часть земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Алина» на основании договора, заключенного с Администрацией муниципального образования «город Орск». Решение суда вступило в законную силу, обременение в виде сервитута зарегистрировано в ЕГРН. ООО «Алина» считает, что данный сервитут должен быть платным в связи с чем обратилось в арбитражный суд с иском об установлении порядка пользования земельным участком, обремененным сервитутом. Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-6268/2016 в установлении порядка пользования сервитутом отказано. В рамках рассмотрения дела суды не нашли оснований для установления порядка пользования сервитутом заявителем по пропускному режиму через шлагбаум, с остановкой транспортных средств для фиксации номерных знаков, а также об осуществлении уборки снега и выравнивания дороги при осыпании сырья только с согласия ООО «Алина». Однако в нарушении указанных судебных актов, ст. 274 ГК РФ ООО «Алина» 23.05.2025 в 14 часов 17 минут по настоящее время незаконно возвела насыпь из шлака на части земельного участка, обремененного сервитутом и ограничивает проезд техники для законного пользования сервитутом как заявителя так и других машин. Указанная насыпь из шлака установлена арендатором ООО «Алина» без какого-либо согласования с пользователем сервитута – заявителем. Заявитель считает, что установленная насыпь нарушает противопожарные нормы, что не позволяет пожарной технике в случае пожара прибыть на объект заявителя, поскольку его территория изолирована и не имеет иных подъездных путей. Просят проверить законность перекрытия дороги. Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий регламентируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ). Указанные нормативные правовые акты являются гарантом прав хозяйствующих субъектов от произвольного воздействия административных органов при проведении государственного контроля. В целях подтверждения достоверности сведений, изложенных в обращении 11.07.2025 сотрудником ОНД и ПР проведено выездное обследование по адресу, указанному в обращении, а именно на земельный участок с кадастровым номером 56:43:0209008:4. В результате проведённого контрольного (надзорного) мероприятия, информация о нарушениях требований пожарной безопасности указанная в части незаконно возведенной насыпи из шлака на части земельного участка, обремененного сервитутом и ограничивающей проезд пожарной техники не подтвердилась. Однако в ходе проведения визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 56:43:0209008:4 установлено, что на проезде, являющимся единственным возможным до зданий (сооружений) заявителя установлен шлагбаум. Шлагбаум в момент осмотра находился в закрытом положении, запирающее устройство (замок) на шлагбауме был заперт, также отсутствовала автоматическая разблокировка и (или) открывание шлагбаума, установленного на проезде. Непосредственно у мест установки шлагбаума, не организовано круглосуточное дежурство персонала. В соответствии с пунктом 71 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ) правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности. Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. На указанный выше проезд решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.10.2013 № А47-3218/2013, вступившем в законную силу наложен частный сервитут в размере 0.3855 га на часть земельного участка с кадастровым номером 56:43:0209008:4. В рамках межведомственного информационного взаимодействия были направлены запросы в Росреестр через сайт rosreestr.gov.ru, с целью установления правообладателей земельного участка с кадастровым номером 56:43:0209008:4. Согласно предоставленной информации от Росреестр установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 56:43:0209008:4 является ООО «Алина» (ИНН 5615020882) на основании договора аренды земельного участка № 3014 от 01.03.2010, заключенного с Администрацией муниципального образования «город Орск». В силу статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлены права и обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности. В соответствии с указанной статьей руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно сведениям о юридическом лице, полученных из единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ООО «Алина» (ИНН 5615020882) зарегистрировано по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. Вокзальное шоссе, зд. 50 ком. 11, генеральным директором является Митюшкин Алексей Владимирович. Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Алина» усматриваются признаки нарушения требований пожарной безопасности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Матяк Иван Федорович Главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители
Курик Жанетта Олеговна Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки