ООО "ЭЛИНС"

В Государственную инспекцию труда в Оренбургской области поступило обращение Р о нарушении норм трудового законодательства ООО «Элинс» по вопросу отказа в выдаче документов по обучению. В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022-2024 годах внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В ходе рассмотрения обращения, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Государственной инспекцией труда в Оренбургской области у ООО «Элинс» запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. Согласно представленных работодателем пояснений и документов 08.10.2024 Р. уволен по собственному желанию, в день увольнения ему выданы трудовая книжка и все документы, выдаваемые сотруднику при увольнении. Заявлением от 14.10.2024 Р просил вернуть все документы и награды на его имя, а также сертификаты, удостоверения, свидетельства, документы о повышении квалификации. 25.10.2024 Почтой России в адрес Р направлены все имеющиеся у ООО «Элинс» документы (удостоверение о повышении квалификации №РЦ 050495, удостоверение о повышении квалификации № 5-050494, свидетельство о повышении квалификации №ТО-090272, свидетельство К381 от 02.02.2009, сертификат АО «МТЛ» от 01.03.2022, сертификат АО «МТЛ» от 18.05.2007, сертификат АО «МТЛ» от 16.06.2006, сертификат АО «МТЛ» от 18.05.2007 (Маммо-МТ), сертификат АО «МТЛ» от 18.05.2007 (Аполло), сертификат АО «МТЛ» от 01.03.2021, удостоверение о повышении квалификации №150304).. Образовательные учреждения профессионального или дополнительного образования, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности, могут проводить повышение квалификации (п. 2 ст. 26 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) и п. 14 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 610 (далее - Типовое положение)). Образовательное учреждение, в соответствии с лицензией, выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения (п. 1 ст. 27 Закона об образовании). Таким образом, оригиналы сертификатов о повышении квалификации по окончании обучения должны быть выданы лицу, прошедшему обучение и итоговую аттестацию. Трудовым кодексом РФ предусмотрена обязанность работника представить работодателю документы об образовании при заключении с ним трудового договора, однако передавать оригиналы таких документов работодателю на хранение работник не обязан. Единственным документом, принадлежащим работнику, оригинал которого работодатель оставляет у себя на время действия трудового договора, является трудовая книжка (ст. 65 ТК РФ). Таким образом, законодательством не установлено право работодателя получать именной документ об образовании работника, в том числе и свидетельствующий о повышении квалификации работника, а также хранить его. Оригинал такого документа должен находиться у самого работника независимо от того, кто производил оплату его обучения. Незаконное удержание документа, свидетельствующего о получении работником соответствующего уровня образования, можно рассматривать как незаконное лишение работодателем работника возможности трудиться, поскольку отсутствие такого документа может препятствовать в поиске уволенным работником новой работы. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. .Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам