ГКОУ "СПЕЦИАЛЬНАЯ (КОРРЕКЦИОННАЯ) ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №68"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Оренбургской области, поступили письменные обращения Резяпкиной И.А., о нарушении работодателем ГКОУ "Специальная (Коррекционная) Школа-Интернат № 68" норм трудового законодательства. Из обращений следует, что в учебном году 2023-2024 г., ГКОУ "Специальная (Коррекционная) Школа-Интернат № 68", Резяпкиной И.А. снижена учебная нагрузка и работодатель отказывает в предоставлении работы обусловленной трудовым договором, работодатель понуждает к подписанию трудового договора и дополнительных соглашений к нему, в том числе на расширение зоны обслуживания, отказывает в приеме на работу по основному месту работы, понуждает к увольнению. В ходе рассмотрения обращения, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Государственной инспекцией труда в Оренбургской области у ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа –интернат № 68» г. Орска запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. Согласно представленным пояснениям, установлено следующее. В отсутствие трудового договора, Резяпкина И.А. допущена к работе учителем на период учебного года 2023-2024г. с 18.09.2023г. по 31.05.2024г. по совместительству. С приказом о приеме на работу по внешнему совместительству на 0,5 ставки (с учебной нагрузкой 9 часов) Резяпкина И.А. ознакомлена под роспись. С 18.09.2023 г. в соответствии с тарификацией на 2023-2024 учебный год, Резяпкиной И.А. утверждена учебная нагрузка 9 часов индивидуальной работы. С приказом о распределении учебной нагрузки на 0,5 ставки по внешнему совместительству (9 часов) учитель – (квалификационной категории нет) Резяпкина И.А. ознакомлена под роспись 18.09.2023 г. В период с сентября 2023 г. по февраль 2024г., в отсутствие трудового договора и дополнительных соглашений к нему, дополнительных соглашений, Резяпкина И.А. привлекалась к дополнительной работе по замещению вакантных должностей, чем нарушены требования ст. 67, ст. 60.2, ст.72 ТК РФ. В сентябре 2023 г. в объеме 6 часов, в ноябре 2023 г. 12 часов, в декабре 2023 г. 5 часов, в январе 2024 г. 23 часа, в феврале 2024 г. 77 часов. Оплата производилась, исходя из должностного оклада по занимаемой должности за каждый час учебной нагрузки. В нарушение ст.136 ТК РФ, заработная плата за дополнительную работу в феврале 2024 г., в установленный срок 29.02.2024 г., в сумме 15742,77 Резяпкиной И.А. не выплачена. Выплата произведена 06.03.2024 г. с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, в сумме 100,81 руб. Размер начисленной денежной компенсации, выплачен в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ. Факт обращения работника с заявлением о приеме на работу по основному месту работы и факт снижения работнику учебной нагрузки, работодателем отрицаются. Из табелей учета использования рабочего времени следует, что Резяпкина И.А. работает по 9 часов в неделю. От подписания трудового договора, дополнительных соглашений к нему и соглашений на увеличения объема работы в 2023-2024 г. Резяпкина И.А. отказывается, в связи с чем указанные документы направлены работнику почтой с описью вложения. Трудовые отношения с Резяпкиной И.А. по совместительству на дату рассмотрения обращения не прекращены, вакантные места для приема Резяпкиной И.А. на работу по основному месту работы отсутствуют. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст.15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ч.1 ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст.60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Согласно ст.67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексам или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Согласно ст.151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 15, ст.16, ст.60.2, ст. 67, ст. 80, ст. 151 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В соответствии со ст. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года № 1230 контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты контрольного (надзорного) органа, либо иными указанными в предостережении способами. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).