МАОУ "СОШ №2"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Оренбургской области поступило обращение Бакуменко Г.А. о нарушении работодателем МАОУ "СОШ № 2" норм трудового законодательства. Из обращения Бакуменко Г.А. следует, что работодатель МАОУ "СОШ № 2", выплачивает заработную плату с нарушением действующего законодательства. В учебном году 2023-2024 г., работнику увеличена учебная нагрузка, в связи с включением дополнительных часов внеурочной деятельности, которые включаются в минимальный размер оплаты труда. В ходе рассмотрения обращения, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Государственной инспекцией труда в Оренбургской области у МАОУ "СОШ № 2" запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. Из письменного пояснения директора МАОУ "СОШ № 2" установлено следующее. На основании трудового договора № 67 от 01.09.2021 г. Бакуменко Г.А. принята на работу в МАОУ "СОШ № 2 Кувандыкского городского округа Оренбургской области" на должность учителя технологии. По условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему, Бакуменко Г.А. с 01.01.2024 г. проиндексирован должностной оклад на 4,9 %. Размер должностного оклада условиями трудового договора не установлен. Из расчетно-платежных документов следует, что заработная плата Бакуменко Г.А. начисляется и выплачивается из должностного оклада равного 13555,84 руб. Условиями трудового договора и дополнительных соглашений к нему, установлен районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями, доплата стимулирующего характера по итогам работы за месяц по приказу директора. На период учебного года 2022 – 2023, Бакуменко Г.А. условиями трудового договора и дополнительных соглашений к нему, производилась доплата за внеурочную деятельность в сумме 1387,64 руб. и 6507,08 руб. за обучение на дому. В нарушение ст.57 ТК РФ и выше указанных норм, трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, Бакуменко Г.А. не установлен размер фактически выплачиваемого должностного оклада и объем учебной нагрузки. С 01.09.2023 г. в соответствии с тарификацией на 2023-2024 учебный год, Бакуменко Г.А. утверждена учебная нагрузка 23,5 часа, из которых 21 час ведение предмета «Технология», 1,5 чача внеурочной деятельности «Разговоры о важном», и 1 час профориентации «Россия – мои горизонты». С приказом о распределении учебной нагрузки Бакуменко Г.А. ознакомлена под роспись 25.09.2023 г. С 01.01.2023 г. Бакуменко Г.А. производится доплата за внеурочную деятельность, в размере 1464,03 руб., доплата за классное руководство в сумме 1000 руб., доплата за классное руководство ФБ, в сумме 5000 руб. доплата стимулирующего характера по итогам работы за месяц по приказу директора, выплата за обучение на дому в сумме 6856,31 руб. Доплата за внеурочную деятельность, в размере 1464,03 руб. и доплата за классное руководство в сумме 1000 руб., работодателем включаются в МРОТ, так как данные часы, согласно тарификации на 2023-2024 год, включены в учебную нагрузку и не являются сверхурочными. В нарушение ст.74 ТК РФ, об изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, Бакуменко Г.А. не уведомлена в письменной форме не позднее чем за два месяца. Дополнительное соглашение № 4 от 25.09.2023 г. об установлении Бакуменко Г.А. на период 2023-2024 гг. доплаты за внеурочную деятельность, в размере 1464,03 руб., доплата за классное руководство в сумме 1000 руб., доплата за классное руководство ФБ, в сумме 5000 руб. доплата стимулирующего характера по итогам работы за месяц по приказу директора, выплата за обучение на дому в сумме 6856,31 руб. от 01.09.2023 г. работником не подписано. 26.09.2023 г. работодателем составлен акт об отказе подписания дополнительного соглашения с работником № 4 от 25.09.2023 г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст.57 ТК РФ, Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. Согласно ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 57 ТК РФ, ст. 74 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В соответствии со ст. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года № 1230 контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты контрольного (надзорного) органа, либо иными указанными в предостережении способами. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).