ООО "УК "СЕРВИС-ЦЕНТР"

В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области поступило обращение (от 29.01.2024 № 40/721) жителей, проживающих в многоквартирном доме № 51 по ул. 9 Января г. Оренбурга, по вопросам ненадлежащего содержания многоквартирного дома (состояния внутридомовой системы отопления, предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, ненадлежащего рассмотрения заявок жителей). В ходе рассмотрения сведений и документов, представленных ООО «УК «СЕРВИС - ЦЕНТР» инспекцией установлены факты ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений (внутридомовой системы отопления, предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, исполнению заявок (обращений жителей), порядка проведения проверки качества оказания коммунальных услуг. Согласно п. 17, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290) к общим работам, выполняемым в целях содержания индивидуальных тепловых пунктов, содержания системы отопления в многоквартирном доме (в том числе к проверки исправности и работоспособности оборудования, выполнению наладочных работ, контролю параметров теплоносителя и температуры воздуха в жилых помещениях, принятия мер к восстановлению требуемых параметров). Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее - Правила № 416) предусмотрено выполнение стандартов управления многоквартирным домом, а именно: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пп. «з» п. 4 Правил № 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, заявки принимаются при непосредственном обращении в АДС. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему (п. 17.4 Правил № 416). Разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлен порядок проведения проверки качества оказания коммунальных услуг. В соответствии с п. 31.1 Правила № 354 управляющая организация обязана: принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя (пп. «в» п. 31.1 Правил № 354); осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения (пп. «г» п. 31.1 Правил № 354). В силу п. 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. В силу п. 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Из приведенных норм следует, что лицами, ответственными за надлежащее осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, должна быть исполнена обязанность по надлежащему содержанию внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, исполнению заявок, порядка проведения проверки качества оказания коммунальных услуг