МУП "ЖКХ ТЮЛЬГАНСКИЙ ПОССОВЕТ"

В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (далее – инспекция) поступило обращение собственников помещений в многоквартирных домах п. Тюльган Тюльганского района, находящихся под управлением МУП «ЖКХ Тюльганский поссовет», по вопросу несоблюдения Обществом обязательных (лицензионных) требований к подготовке предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений. В силу п. 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень). В соответствии с пп. «в» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается путем подготовки предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием, в том числе: разработки с учетом Минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; расчета и обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); обеспечения ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организации предварительного обсуждения этих проектов. Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 28 и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ инициатива об утверждении размера платы должна исходить от управляющей организации, которая обязана подготовить свои предложения собственникам помещений о перечне, объеме и стоимости работ и услуг с учетом Минимального перечня. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в многоквартирном доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен такой дом. В предложении должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Согласно позиции правоприменителя (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 № l7АП-4408/l9, определение Верховного Суда Российской Федерации от l9.03.2020 № 301-ЭС20- 1335 по делу № А43-8762/2019) обоснование размера платы за содержание жилого помещения – это информация о проведенной управляющей организацией работе по отбору исполнителей услуг и работ, в том числе информация по анализу цен (смет на выполнение отдельных видов работ), предлагаемых исполнителей услуг и работ, и выбору наиболее выгодной цены. Предложение в форме прогнозного перечня и стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, не содержащее расчет (сметы) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, не будет отвечать требованиям жилищного законодательства. Заявителями сообщено, что МУП «ЖКХ Тюльганский поссовет» представлены предложения о размере платы за содержание жилого помещения на 2024 год, не содержащие расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Действия (бездействие) МУП «ЖКХ Тюльганский поссовет» в части подготовки предложений собственникам помещений по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием, не содержащих расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, могут привести к нарушению обязательных (лицензионных) требований.