ООО "РОСЭКОЙЛ"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 14 октября 2024 года специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора г.Сорочинска, Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого районов по использованию и охране земель Булавиновой Светланой Анатольевной проведено выездное обследование земельного участка по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Красногвардейский район, Кинзельский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:14:0417005. Кадастровый номер: 56:14:0417005:91. Выездное обследование объектов земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, обращения главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области Классен Ю.П. от 21.08.2024 №01/2206 (далее - обращение), перенаправленного из Управления Россельхознадзора по Оренбургской области письмом от 10.09.2024 №7267/04-09 (ОГ-01702/24 от 27.09.2024), способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра и другими методами. Согласно данных ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:14:0417005:91, общей площадью 168164 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение (код 1.19), выпас сельскохозяйственный животных (код 1.20). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок относится к участкам государственной собственности, собственность на которые не разграничена. 26.05.2021 в ЕГРН проведена регистрация Договора аренды земельного участка, № регистрации 56:14:0417005:91-56/214/2021-3, арендатор Общество с ограниченной ответственностью "РосЭкойл". В ЕГРН отражена связь земельного участка с объектами недвижимости, расположенными на земельном участке с кадастровыми номерами: - 56:00:0000000:31785 – сооружение - В.водовод БКНС-ВРП-10 Сорочинско-Никольского месторождения, с местоположением: Российская Федерация, Сорочинский район, Красногвардейский район, Сорочинско-Никольское месторождение, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, год завершения строительства – 2020, протяженность – 6409 м. 09.09.2021 зарегистрировано право собственности за Акционерным обществом "Оренбургнефть", номер регистрации 56:00:0000000:31785-56/131/2021-1. - 56:00:0000000:31802 – сооружение - Газопровод Кодяковка - Сорочинско-Никольское УПСВ, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская обл., Красногвардейский район, Сорочинский городской округ, Новосергиевский район, Сорочинско-Никольское месторождение, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, год завершения строительства – 2019, протяженность – 45884 м. 06.10.2021 зарегистрировано право собственности за Акционерным обществом "Оренбургнефть", номер регистрации 56:00:0000000:31802-56/131/2021-1. В результате осмотра установлено, что земельный участок обвалован, на участке предположительно находятся уложенные в бурты нефтешламы, нефтезагрязненные грунты и буровые отходы. Земельный участок не огорожен, обваловка и территория участка заросла сорной растительностью. Смежный земельный участок с кадастровым номером 56:14:0417005:62, вид разрешенного использования: для строительства комплекса по переработке нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов и буровых отходов. В ЕГРН отражена связь земельного участка с объектом недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером: 56:14:0417005:86 – сооружение - комплекс по переработке нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов и буровых отходов на территории Красногвардейского района Оренбургской области - 1 этап, назначение: сооружения по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU». Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации). Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. П. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование» код 1.0 подразумевает «ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции». Данными кодами видов разрешенного использования не предусмотрено размещение площадки для складирования и хранения нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов и буровых отходов на земельном участке. В связи с вышеизложенным, земельный участок с кадастровым номером 56:14:0417005:91, используется для размещения площадки для складирования и хранения нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов и буровых отходов не в соответствии с разрешенным использованием и категорией земель, зарегистрированными в ЕГРН, предположительно арендатором данного земельного участка - Обществом с ограниченной ответственностью "РосЭкойл". Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.