МКУ Г.БУЗУЛУКА "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 06 августа 2024 года Врио главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель – ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам – Кретининой Оксаной Анатольевной в рамках рассмотрения обращения проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке, местоположение: Оренбургская область, город Бузулук, земельный участок из земель собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 56:38:0129001 (граничащий с земельным участком кадастровый номер 56:38:0129001:2). Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено путем анализа обращения, данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам (далее-Отдел), содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», публичной кадастровой карты, иных общедоступных данных, данных ЕГРН . В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. В Отдел поступило Обращение, из которого следует, что земельный участок, площадью более 5 га, собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 56:38:0129001 (граничащий с земельным участком кадастровый номер 56:38:0129001:2) используется для захоронения умерших граждан без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:38:0129001:2, местоположение: обл. Оренбургская, г. Бузулук, ул. Каштановая, дом № 1, имеет характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок кладбищ, площадь 395505 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Муниципальным образованием город Бузулук Оренбургской области. При изучении приложенных к обращению фотографий, скриншотов и публичной кадастровой карты установлено, что подъездные пути к земельному участку собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 56:38:0129001 осуществляются через земельный участок с кадастровым номером 56:38:0129001:2 и начинаются от автодороги Бузулук-Бугуруслан, не доезжая с. Сухоречка Бузулукского район Оренбургской области поворот налево. За пределами границ земельного участка с кадастровым номером 56:38:0129001:2, в юго-западной части участка на земельном участке, собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 56:38:0129001 происходит захоронение умерших граждан. На официальном сайте Администрации города Бузулука Оренбургской области https://buzuluk.orb.ru опубликовано решение городского совета депутатов VI созыва от 12.07.2024 № 422 «О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 478» из которого следует, что специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования города Бузулука является Муниципальное казенное учреждение город Бузулук «Специализированная служба», которая осуществляет выдачу разрешения на предоставление земельного участка для захоронения умершего; регистрирует захоронения в книге (журнале) регистрации; выдает удостоверение о захоронении; обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению; предоставляет услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению; осуществляет контроль за соблюдением порядка захоронений; осуществляет иные функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами». Пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статьей 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В нарушение вышеуказанных требований Муниципальное казенное учреждение города Бузулука «Специализированная служба» самовольно занимает и использует земельный участок из земель собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 56:38:0129001 (граничащий с земельным участком кадастровый номер 56:38:0129001:2) не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 25 и статьи 26 ЗК РФ.