АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

1. АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА, ИНН 5610013779 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина вх. № 4317/Ж-2024 от 15.08.2024, в котором указано: «На углу улицы Караван- Сарайская д. 30 - Пролетарская д. 108 расположен канализационный колодец, из которого на протяжении всего лета 2024 г. через край текут сточные воды с ул. Караван-Сарайской на улицу Пролетарскую, все это сопровождается невыносимым запахом сточных вод». Согласно письма ООО «Оренбург Водоканал» канализационные сети по адресу: г. Оренбург, ул. Караван-Сарайская, д. 30/ ул. Пролетарская, д. 108 не находятся в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Оренбург Водоканал» и являются абонентскими. В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2023 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2023 ФЗ № 131), на органы местного самоуправления в соответствии с ст.14 п.4 возложены следующие полномочия: «организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»; 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и др.; - п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее – места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека; - п. 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами; - п. 2389 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21) согласно которому в случае несоответствия качества воды гигиеническим нормативам, наличия информации о перебоях в подаче воды населению и аварийных ситуациях на канализационных или водопроводных сетях, а также при возникновении среди населения вспышки вирусного гепатита A или E, связанной с употреблением недоброкачественной питьевой воды, в населенных пунктах проводится: устранение аварии; замена аварийных участков водопроводных и канализационных сетей с последующей их дезинфекцией и промывкой; мероприятия по санации нецентрализованных источников и систем водоснабжения; обеспечение населения в очаге привозной доброкачественной питьевой водой; очистка и санация систем нецентрализованного канализования (туалетов выгребного и поглощающего типов); - п. 66 СанПиН 2.1.3684-21 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21), согласно которому: атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по ПДК загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее – ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее – ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания. Запрещается выброс загрязняющих веществ, не имеющих утвержденных гигиенических нормативов (ПДК, ОБУВ); - п. 70 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне – 1,0 ПДК (ОБУВ); на территории, выделенной в документах градостроительного зонирования, решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, организованного отдыха населения, в том числе пляжей, парков, спортивных баз и их сооружений на открытом воздухе, а также на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации – 0,8 ПДК (ОБУВ); - п. 71 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны ли на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах; - п. 117 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать гигиенические нормативы. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 1, 2 ст. 20, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, пп. 66, 70, 71 СанПиН 2.1.3684-21 в части соответствия качества атмосферного воздуха, п. 117 СанПиН 2.1.3684-21 в части недопущения загрязнения почвы химическими и биологическими веществами, п. 2389 СанПиН 3.3686-21 в части устранения аварии и проведения замены аварийных участков канализационных сетей по адресу: г. Оренбург, ул. Караван-Сарайская, д. 30/ ул. Пролетарская, д. 108. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с п. 48 положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)». При наличии возражений на предостережение они направляются в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области по адресу: 460021, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 2/1, e-mail: oren-rpn@esoo.ru.