АНО ПО ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ "ДОРОГА ДОМОЙ"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 03 ноября 2023 года специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Федотовой Марией Дмитриевной проведено выездное обследование объекта земельных отношений: земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Светлый, п. Светлый, ул. Гагарина, дом 11, кадастровый номер 56:25:1201003:120. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, обращения жителей п. Светлого (ОГ-2204/23 от 19.10.2023) способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. Согласно данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:25:1201003:120, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь 2182 кв.м., принадлежит на праве собственности Толочко Т.Б. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ЕГРН существует связь земельного участка с объектом недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 56:25:1201003:288. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU». Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Светлый, п. Светлый, ул. Гагарина, дом 11 установлено, что земельный участок огорожен, на участке расположен жилой дом, а также большое количество вольеров в которых содержаться животные (собаки). В обращениях стоит вопрос содержания на территории земельного участка по ул. Гагарина, дом 11 собачьего приюта гр. Толочко А.В. Согласно выписки из ЕГРЮЛ по вышеуказанному адресу зарегистрирована Автономная некоммерческая организация по защите животных «Дорога домой» (далее - АНО по защите животных «Дорога домой»), ИНН 5642023667, ОГРН 1205600004280, председатель – Толочко Анна Викторовна. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации). Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации). В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). В соответствии с Картой градостроительного зонирования пос. Светлый Сакмарского района Оренбургской области вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Светлый, п. Светлый, ул. Гагарина, дом 11, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами "Ж.1". Согласно Классификатору размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека относится к виду разрешенного использования «Ветеринарное обслуживание» (код 3.10) не предусмотрено на земельном участке с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно ст. 36 Правил землепользования и застройки МО Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области (далее – Правила) код 3.10 ни одним из видов разрешенного использования не предусмотрен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами "Ж.1". В связи с вышеизложенным, предположительно собственником земельного участка Толочко Т.Б. и АНО по защите животных «Дорога домой» земельный участок с кадастровым номером 56:25:1201003:120 используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН.