ООО "РОКОП"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 мая 2023 года ведущим специалистом – экспертом Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам – Врио главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель – Кретининой О.А проведено выездное обследование на земельном участке, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Курманаевский район, МО Ромашкинский сельсовет, АО «им. Горького», земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:16:0, кадастровый номер 56:16:0000000:3190. Выездное обследование объекта земельных отношений осуществлено путем имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Отдел) документов на вышеуказанный земельный участок и сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), публичной кадастровой карты, а также визуального осмотра без доступа на земельный участок. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:16:0000000:3190, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Курманаевский район, МО Ромашкинский сельсовет, АО «им. Горького», земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:16:0, имеет характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 588000кв.м. Право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием сельское поселение Ромашкинский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 24.08.2018 в ЕГРН сделана запись об ограничении: аренда за Обществом с ограниченной ответственностью «Рокоп», сроком с 16.08.2018 по 15.08.2067. Участок с кадастровым номером 56:16:0000000:3190 является многоконтурным и включает в себя 2 контура. В ЕГРН имеются сведения о привязке объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 56:16:1610002:227, 56:16:1610002:231, 56:16:1610002:233, 56:16:1610002:236, 56:16:1610002:237, 56:16:1610002:238 к земельному участку с кадастровым номером 56:16:0000000:3190. Согласно сведений ЕГРН Акционерному обществу «Оренбургнефть» на праве собственности принадлежит: - выкидная линия скв. 457 - т.врезки скв. 4444 -АГЗУ-7 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 167м., кадастровый номер 56:16:1610002:227; - выкидная линия скв.6003-т.вр.скв.457 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 25м., кадастровый номер 56:16:1610002:231; - выкидная линия скв.6005-т.врезки скв.457 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 63м., кадастровый номер 56:16:1610002:233; - выкидная линия скв. 6012-т.вр. скв. 6005 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 40м., кадастровый номер 56:16:1610002:236; - выкидная линия ск.6017-т.вр.скв.457 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 79м., кадастровый номер 56:16:1610002:237; - выкидная линия скв.6026-т.вр.ВЛ скв.6023 Западно-Долговского месторождения, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, протяженность 49м., кадастровый номер 56:16:1610002:238. Подъездные пути к контуру 1 обследуемого земельного участка начинаются от автодороги Бузулук – Уральск, поворот на с. Ромашкино, Курманаевского района, Оренбургской области. От села Ромашкино расстояние до контура № 1 земельного участка примерно 5,5 км. По результатам осмотра установлено, что участок ограждение не имеет. При осмотре участка и изучении публичной кадастровой карты установлено, что контур № 1 многоконтурного участка используется для выращивания сельскохозяйственных культур и в промышленных целях. На части контура № 1 многоконтурного участка расчищены 2 площадки и сделаны обваловки. Въезд на площадки свободный. На площадке расположены: трансформаторные подстанции, грузовые автомобили, буровые установки. На трансформаторных подстанциях имеются обозначения «Роснефть». На момент обследования на площадках находились грузовой автотранспорт. На другой части контура № 1 прорастают сельскохозяйственные культуры. В соответствии с Картой градостроительного зонирования муниципального образования Ромашкинский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственного использования, совмещенная с зоной для разведки и добычи полезных ископаемых (иные зоны сельскохозяйственного назначения) «СХ-4». В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование включает в себя ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности. Согласно п.п. 1, 3, 4 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с п. 2 настоящей статьи и осуществления деятельности, предусмотренной п. 3 настоящей статьи. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ) для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. В нарушение вышеуказанных требований Общество с ограниченной ответственностью «Рокоп» использует часть земельного участка с кадастровым номером 56:16:0000000:3190 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: стати 42 Земельного кодекса Российской Федерации.