Проверка № 562100204063 от 12 мая 2021 года

ООО "АВРОРА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
12 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВРОРА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Оренбургской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, идентификатор государственной функции 10001244260

Правовое основание проведения проверки
Обращение гражданина


Объекты и итоги проверки

Адрес
460050, Оренбургская область, город Оренбург, Ноябрьская улица, дом 43/2, квартира 43

Дата составления акта о проведении проверки
8 июня 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение ст.ст.189, 190 ТК РФ не разработаны и не утверждены Правила внутреннего трудового распорядка.
Описание
2. В нарушение п. 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 не ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Описание
3-4. Согласно ч.2 ст.225 ТК РФ, п. 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Установлено, что в нарушение ч. 2 ст.225 ТК РФ, п. 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", допущены к работе без прохождения в установленном порядке вводного инструктажа Капустин В.Б., принятый на работу 31.12.2017 года на работу на должность заместителя директора, Сидоренко Т.В., принятая на работу 01.04.2018 года на должность главного бухгалтера .
Описание
5-6. Пунктом 2.1.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее Порядок обучения по охране труда). установлено, что первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Согласно п.2.1.4 Порядка обучения по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию. В нарушение требований абзаца 8 части 2 статьи 212, ч. 1 ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п.2.1.4 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", не проведен первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы: с Капустиным В.Б., принятым на работу 31.12.2017, Сидоренко Т.В., принятой на работу 01.04.2018 года.
Описание
7-8. В соответствие с п. 2.1.5. Порядка обучения по охране труда, - повторный инструктаж проходят все работники, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. В нарушение ст.ст. 22, 212 ТК РФ, 2.1.5. Порядка обучения по охране труда, в период с июля 2020 по май 2021 года- Капустину В.Б., Сидоренко Т.В. не проведены повторные инструктажи на рабочем месте.
Описание
9. В нарушение ст.ст.22, 135 ТК РФ не разработан и не утверждён локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда.
Описание
10-12. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть первая статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно абзацу 8 части второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее Порядок обучения по охране труда). Согласно ч.1 ст.225 ТК РФ, п. 1.5. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. В ходе проверки установлено, что директор Леликова Е.С., заместитель директора Капустин В.Б., главный бухгалтер Сидоренко Т.В. не прошли обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, но в соответствие с требованиями ст.76 ТК РФ не были отстранены от работы, а в период, в том числе с июля 2020 по май 2021 года, были допущены к работе.
Описание
13. В соответствие с требованиями ст.122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Из представленных к проверке табелей учета рабочего времени за период с 01.04.2020 по 01.04.2021 следует, что заместителю директора Капустину В.Б., главному бухгалтеру Сидоренко Т.В. не предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, чем нарушены требования ч.1 ст.122 ТК РФ.
Описание
14-35. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В ООО «Аврора» система оплаты труда не установлена. Размеры должностных окладов и общий размер заработной платы определены штатным расписанием. Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 года в размере 12 130 руб. (в редакции ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ), с 01.01.2021 года - 12 792 руб., (в редакции ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ). Таким образом, заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учетом районного коэффициента не может быть менее с 01.01.2020 года в размере 13 949, 5 руб., с 01.01.2021 – 14 710, 8 руб. Штатным расписанием, утверждённым в ООО «Аврора», трудовым договором, Капустину В.Б., установлен должностной оклад в размере 15 000 руб., - главному бухгалтеру Сидоренко Т.В. штатным расписанием установлен должностной оклад в размере 9000 руб., трудовым договором 18 000 руб. Из табелей учета рабочего времени за период с апреля 2020 по апрель 2021 года следует, что Капустин В.Б., Сидоренко Т.В. ежемесячно отработали норму рабочего времени, при этом заработная плата работникам начислена в размере по 10 350 руб. ежемесячно в период с июня 2020 по апрель 2021 года, что менее минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2020 года в размере 13 949, 5 руб., с 01.01.2021 – 14 710, 8 руб.. В связи с наличием в действиях директора ООО «Аврора» Леликовой Е.С. признаков преступления, предусмотренных ч.2 ст.145-1 УК РФ - выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - материалы проверки будут направлены в СУ СК Российской Федерации по Оренбургской области, для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица.
Описание
14-35. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В ООО «Аврора» система оплаты труда не установлена. Размеры должностных окладов и общий размер заработной платы определены штатным расписанием. Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 года в размере 12 130 руб. (в редакции ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ), с 01.01.2021 года - 12 792 руб., (в редакции ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ). Таким образом, заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учетом районного коэффициента не может быть менее с 01.01.2020 года в размере 13 949, 5 руб., с 01.01.2021 – 14 710, 8 руб. Штатным расписанием, утверждённым в ООО «Аврора», трудовым договором, Капустину В.Б., установлен должностной оклад в размере 15 000 руб., - главному бухгалтеру Сидоренко Т.В. штатным расписанием установлен должностной оклад в размере 9000 руб., трудовым договором 18 000 руб. Из табелей учета рабочего времени за период с апреля 2020 по апрель 2021 года следует, что Капустин В.Б., Сидоренко Т.В. ежемесячно отработали норму рабочего времени, при этом заработная плата работникам начислена в размере по 10 350 руб. ежемесячно в период с июня 2020 по апрель 2021 года, что менее минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2020 года в размере 13 949, 5 руб., с 01.01.2021 – 14 710, 8 руб.. В связи с наличием в действиях директора ООО «Аврора» Леликовой Е.С. признаков преступления, предусмотренных ч.2 ст.145-1 УК РФ - выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - материалы проверки будут направлены в СУ СК Российской Федерации по Оренбургской области, для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица.
Описание
36. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" . В соответствие с п.1 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ - внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться, в том числе при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи. Из представленных к проверке документов следует, что в ООО «Аврора» рабочие места созданы в период с июля 2017 по апрель 2018 года. Установлено, что в нарушение ст.212 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, в ООО «Аврора» по состоянию на 08.06.2021 года не

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ