МУП ЖКХ Г. БУЗУЛУКА

К проверке представлены журналы регистрации инструктажа на рабочем месте участка электромонтеров (мастер С. А.А.), участка слесарей КИПиА (мастер Ш. С.А.), участка АДС (мастер Ф.А.Ю. и Г. И.Л.) и других участков, где мастерами являются П.в М.Г., Н. А.Н., Г.А.А.. В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что инструктаж на рабочем месте в 1 и 2 квартале 2019 года: повторный от 09.01.2019 и 01.04.2019, внеплановый от 25.02.2019 и 04.04.2019 с работниками участка электромонтеров проводился мастером С. А.А., на участке слесарей КИПиА проводился мастером Ш. С.А., которые не прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Аналогичное нарушение установлено на участке АДС (мастер Ф. А.Ю. и мастер Г. И.Л.): инструктаж на рабочем месте в 1 и 2 квартале 2019 года проведен: повторный от 25.12.2018, внеплановый от 18.02.2019, 04.03.2019 и 04.04.2019 с работниками участка АДС проводился мастерами Ф. А.Ю. и Г. И.Л., которые не прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Аналогичные нарушения на участках БПО (мастер Г.И.Л.), участке РСУ (мастер П. М.Г.), АДС (мастер Г. А.А.), так как инструктажи на рабочем месте с работниками участков проводились руководителями структурных подразделений, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, соответственно все инструктажи, проведенные выше указанными руководителями с работниками на участках считать не действительными. Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.

К проверке представлены в отношении должностных лиц - руководителей и специалистов протоколы заседания комиссии по проверке знаний по охране труда в объеме 40 часов ООО Учебный центр «Знание» (№5-ОТ-итр от 15.02.2019, №7 ОТ-итр от 01.03.2019, №8 ОТ-итр от 07.03.2019, №12 ОТ-итр от 05.04.2019, №39-ОТ от 19.10.2018), ООО «Промышленные технологии и безопасность» (№ОТ-02/01-2018 от 19.01.2018, №ОТ-45/12-2017 от 15.12.2017), ООО «Стандарт» (№528 от 28.04.2017, №698 от 14.06.2017), а также представлен протокол №1/от от 18.12.2018 МУП ЖКХ г. Бузулука. В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 из протокола №1/от от 18.12.2018 МУП ЖКХ г. Бузулука усматривается о проведении проверки знаний требований охраны труда 18.12.2018 в соответствии с приказом МУП ЖКХ г. Бузулука №435/п от 09.10.2018 у мастера БПО Г. И.Л., мастера котельной №8 и №13 П. М.Г., мастера РСУ Н. А.Н., мастера АДС Г. А.А., мастера уч-ка электрохозяйства Ш. С.А., мастера АДС Ф. А.Ю., мастера уч-ка электрохозяйства С. А.А., т.е. у руководителей структурных подразделений, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, комиссией предприятия, а не в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Нарушены ч.2 ст.212 ТК РФ, ст.225 ТК РФ, п.2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.

6. В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.4, 2.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29, абз.2 п. 5 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 № 551н операторы котельной №4 А. Л.Ю., А.Т.В., Б. И.А. и З. О.М. (пр. о приеме №122/л от 17.09.2018), при приеме на работу после проведения первичного инструктажа на рабочем месте допущены к самостоятельной работе без проведения стажировки, проверки знаний безопасных методов работы, что усматривается из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и к проверке других документов, подтверждающих проведение стажировки - не представлено.

В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 212 ТК РФ, в организации отсутствует утвержденный перечень нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, используемый в соответствии со спецификой своей деятельности.

7. В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 4.3, 4.4 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002г. №80 в инструкциях по охране труда по профессиям утв. и.о. директора МУП ЖКХ С.В. К. 12.12.2016, в т.ч. инструкция №114 по охране труда для слесаря АВР, №14 по ОТ оператора газифицированной котельной, аппаратчика ХВО и других в разделе «общие требования охраны труда» спецодежда указана, но без ссылки на пункт и наименование типовых норм, в соответствии с которыми работник должен быть обеспечен СИЗ.

В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что в нарушение ч.3 ст. 221 ТК РФ, п.30 Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н. в МУП ЖКХ г. Бузулука работодателем не организована стирка и ремонт СИЗ.

В нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч.1, 3 ст.122 ТК РФ работодатель не известил работников - электрогазосварщика 5р. П. А.В., оператора котельной 3р О. Л.П. о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала, что усматривается из заявлений, приказов о предоставлении отпуска и графика на отпуск, а также электрогазосварщику Р. О.Н. не предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за период работы с 16.02.2017 по 15.02.2018

4. В ходе проверки по состоянию на 17.04.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.7, 9 Типового положения о системе управления охраной труда утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н, в МУП ЖКХ г. Бузулука не разработано Положение о системе управления охраной труда и Политика в области охраны труда, так как к проверке не представлен локальный нормативный акт.