Проверка № 56160600934339 от 1 апреля 2016 года

МБУДО "ЦДО"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Оренбургской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шнякина Валентина Петровна, Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
462030 ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН, С. ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, 49

Дата составления акта о проведении проверки
15 апреля 2016 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В МБУДО «ЦДО» штатным расписанием с 01.09.2015 утверждено 49, 9 единицы, а фактически работающих по состоянию на 15.04.2016 - 126, в том числе женщин – 105 человек. В ходе проверки установлено, что в МБУДО «ЦДО» согласно приказа №28/1 от 16.11.2011 проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 15 рабочих местах, где заняты 20 работников из них 18 женщин. Так по состоянию на 15.04.2016 не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах: учитель-дефектолог, педагог доп.образования (совместители) и работники, занятые на данных рабочих местах (всего 102 работника) не ознакомлены с условиями труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В МБУДО «ЦДО» провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах согласно штатного расписания, где не проведена: учитель-дефектолог, педагог доп.образования (совместители) и работников, занятых на данных рабочих местах (всего 102 работника) ознакомить с условиями труда. Представить в Государственную инспекцию труда карты специальной оценки условий труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п.2 ст.4 ФЗ Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 №426-ФЗ.
Описание
2. В МБУДО «ЦДО» штатным расписанием с 01.09.2015 утверждено 49, 9 единицы, а фактически работающих по состоянию на 15.04.2016 – 126 человек, в том числе женщин – 105 человек. В ходе проверки установлено, что в МБУДО «ЦДО» в целях обеспечения соблюдения охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в штатное расписание не введена должность специалиста по охране труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В целях обеспечения в МБУДО «ЦДО» соблюдения охраны труда, осуществления контроля за их выполнением при численности работающих утвержденных штатным расписание 49, 9 единицы, а фактически работающих 126 работников, в штатное расписание ввести должность специалиста по охране труда. Основание: ст.217 Трудового кодекса РФ.
Описание
3. К проверке представлено Положение об организации работы в области охраны труда в МБУДО «ЦДО» утв. директором МБУ ДО ЦДО Л.С. Раковой от 25.01.2016 и согласованное с председателем ПК от 25.01.2016, в котором ссылки сделаны на недействующие документы, в том числе федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» №181-ФЗ от 17.07.1999г., который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, вступившего в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 03.07.2006, в "Российской газете" - 07.07.2006), Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который отменен в связи с введением федерального закона «О специальной оценке условий труда» ФЗ-426 от 28.12.2013, также не отражены должностные обязанности по охране труда зам.директора и не переработано в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда. Общие требования» с учетом действующих документов и заинтересованные лица не ознакомлены с локальным нормативным актом. Нарушена ст.212 ТК РФ, ст.12 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Переработать Положение об организации работы в области охраны труда в МБУДО «ЦДО» утв. директором МБУ ДО ЦДО Л.С. Раковой от 25.01.2016 и согласованное с председателем ПК от 25.01.2016 в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда. Общие требования» с отражением должностных обязанностей директора и зам.директора и действующих федеральных законов и нормативных документов и всех заинтересованных лиц ознакомить. Основание ст. 212 ТК РФ, раздел 4 ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда. Общие требования».
Описание
4. В ходе проверки по состоянию на 15.04.2016 установлено, что директором и руководителем МБУДО «ЦДО», прошла в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (удост. №917 от 13.11.2015), но не обеспечила прохождение обучения по охране и проверку знаний требований охраны труда зам.директора , завхозу , так как к проверке не представлены подтверждающие документы (удостоверения). Нарушены ст.225 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Директору и руководителю МБУДО «ЦДО» . обеспечить прохождение обучения по охране труда в установленном порядке зам.директора , завхозу. Основание ст.225 ТК РФ
Описание
5. В МБУДО «ЦДО» к проверке представлен журнал регистрации вводного инструктажа, который ведется с 01.02.2007 года. В ходе проверки по состоянию на 15.04.2016 установлено, что вводный инструктаж с работниками, принимаемыми на работу проводится, но не со всеми. Так приказом №15/2 от 16.07.2015 принята учителем-логопедом , но вводный инструктаж с ней не проведен, также не проведен вводный инструктаж с 102 педагогами доп.образования, принятыми по совместительству, что усматривается из журнала регистрации вводного инструктажа. Нарушены: ст. 212 ТК РФ, п. 7.1. ГОСТ 12.0.004-90 “Организация обучения безопасности труда. Общие положения”, п.2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В МБУДО «ЦДО» провести вводный инструктаж со всеми вновь принятыми: учителем-логопедом и 102 педагогами доп.образования принятыми по совместительству, в том числе и другими работниками с регистрацией в журнале установленной формы. Основание ст. 212 ТК РФ, п. 7.1. ГОСТ 12.0.004-90 “Организация обучения безопасности труда. Общие положения”, п.2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
Описание
6. В МБУДО «ЦДО» к проверке представлен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте на педагогический и обслуживающий персонал, который ведется с сентября 2013 года. По состоянию на 15.04.2016 установлено, что не проведен первичный и затем повторный инструктаж на рабочем месте с 102 педагогами доп.образования, принятыми приказом №19 от 15.09.2015 по совместительству, в том числе и другими работниками, так как в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте вышеуказанные фамилии отсутствуют. Нарушены ст.212 ТК РФ, п. 7.2. ГОСТ 12.0.004-90 “Организация обучения безопасности труда. Общие положения”, п. 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В МБУДО «ЦДО» провести первичный инструктаж на рабочем месте с вновь принятыми педагогами доп.образования и другими работниками (всего 102 человек). Основание ст.212 ТК РФ, п. 7.2. ГОСТ 12.0.004-90 “Организация обучения безопасности труда. Общие положения”, п. 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
Описание
7. В МБУДО «ЦДО» к проверке не представлен приказ о создании комиссии по обучению и проверке знаний по охране труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Приказом по МБУДО «ЦДО» из лиц, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Основание п.3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
Описание
8. В МБУДО «ЦДО» со всеми работниками, в том числе методистами, педагогическим, техническим и обслуживающим персоналом не проведено обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда, а также оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, так как к проверке не представлены протоколы проверки знаний, рабочим по обслуживанию зданий , уборщиком служебных помещений и педагогами доп. образования (102 человека). Нарушены: ст.212, 225 ТК РФ, п.3.1, 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Со всеми работниками МБУДО «ЦДО», в том числе методистами, педагогическим, техническим и обслуживающим персоналом провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, а также оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве. Основание ст.212, 225 ТК РФ, п.3.1, 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
Описание
9. К проверке представлены утвержденные директором МБУДО «ЦДО» 22.01.2016 и согласованные с председателем профкома 22.01.2016 инструкции по охране труда по профессиям и видам работ согласно штатного расписания. В ходе проверки по состоянию на 15.04.2016 установлено, что не все инструкции по охране труда по профессиям и видам работ разработаны с учетом Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002г. №80. Так в инструкции по охране труда для уборщика служебных помещений ИОТ-005-2016, инструкции по охране труда при проведении занятий ИОТ-012-2016, инструкции по охране труда для дворника ИОТ 028-2016 и других название разделов «общие требования безопасности», «требования безопасности перед началом работы», «требования безопасности во время работы», «требования безопасности по окончанию работы» не соответствуют Методическим рекомендациям, в инструкциях в разделе «общие требования охраны труда» спецодежда, спецобувь и другие СИЗ, которыми работник должен быть обеспечен в соответствие с типовыми нормами не указаны или указаны не в соответствии с типовыми нормами и без ссылки на наименование типовых норм, в конце всех инструкций не указаны визы: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда и других заинтересованных лиц. Нарушены: ст.212 ТК РФ, п. 5.1, 5.2, 5.3, 4.3, прил.8 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002г. №80.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Переработать инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, в том числе инструкции по охране труда для уборщика служебных помещений ИОТ-005-2016, инструкции по охране труда при проведении занятий ИОТ-012-2016, инструкции по охране труда для дворника ИОТ 028-2016 и других с учетом Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002г. №80, правильно отразить наименование разделов и в разделе «общие требования охраны труда» отразить спецодежду, спецобувь и другие СИЗ в соответствии с типовыми нормами, которыми работник должен быть обеспечен со ссылкой на типовые нормы. В конце инструкции указать визы: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда и других заинтересованных лиц, в том числе в инструкции по охране труда для уборщика служебных помещений ИОТ-005-2016, инструкции по охране труда при проведении занятий ИОТ-012-2016, инструкции по охране труда для дворника ИОТ 028-2016 и других. Основание: ст.212 ТК РФ, п. 5.1, 5.2, 5.3, 4.3, прил.8 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002г. №80.
Описание
В МБУДО «ЦДО» для обслуживания электроустановок напряжением до 1000В отсутствует приказ «О назначении лица, ответственного за электрохозяйство», так как к проверке не представлены соответствующие документы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В МБУДО «ЦДО» приказом из лиц, прошедших аттестацию в Ростехнадзоре на соответствующую группу допуска по электробезопасности назначить лицо, ответственное за электрохозяйство для обслуживания электроустановок напряжением до 1000В. Основание: ст.212 ТК РФ, п. 1.2.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.03г. №6.
Описание
11. В МБУДО «ЦДО» по состоянию на 15.04.2016 не проведено обучение с работниками не электротехнического персонала на 1 группу допуска по электробезопасности, что установлено из журнала учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
В МБУДО «ЦДО» из числа работников электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III провести с работниками неэлектротехнического персонала обучение с присвоением группы I по электробезопасности. Основание ст. 212 ТК РФ, п.1.4.4. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.03г. №6.
Описание
112. К проверке представлены медицинские книжки в отношении работников МБУДО «ЦДО». В ходе проверки по состоянию на 15.04.2016 установлено, что работники при приеме на работу не проходят предварительный при приеме на работу медицинский осмотр. Так приказом №15/2 от 16.07.2015 принята учитель-логопед , и допущена к работе без обязательного медицинского осмотра, что усматривается из медицинской книжки (последний медицинский осмотр от 29.09.2014), приказом №1 от 15.01.2016 принята педагог доп.образования и допущена к работе без обязательного медицинского осмотра, что усматривается из медицинской книжки, так как медосмотр пройден 14.04.2016. Нарушена ст.69, 212, 213 ТК РФ, прил.2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Обеспечить прием на работу в МБУДО «ЦДО» только после прохождения предварительного медицинского осмотра. Отстранить от работы и направить на прохождение предварительного медицинского осмотра учителя-логопеда. Основание ст.69, 212, 213 ТК РФ, прил.2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н.
Описание
13. К проверке представлены личные карточки учета выдачи СИЗ в отношении работников МБУДО «ЦДО», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в том числе заведующего хозяйством, уборщика служебных помещений и рабочего по текущему ремонту. В ходе проверки по состоянию на 15.04.2016 установлено, что рабочий по текущему ремонту не обеспечена сапогами резиновыми с защитным подноском, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, а заведующий хозяйством не обеспечена халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, что усматривается из личных карточек учета выдачи СИЗ данных работников. Нарушены ст. 212, 221 ТК РФ, п. 14 Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н, типовые нормы №997н от 09.12.2014.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штаф
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУДО «ЦДО», директор
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 362/ПВ-711/2016/14/3В срок до 27 мая 2016 года
Работников МБУДО «ЦДО», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением в полном объеме в соответствии с типовыми нормами обеспечить спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, в том числе рабочего по текущему ремонту обеспечить сапогами резиновыми с защитным подноском, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, заведующего хозяйством обеспечить халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и отразить на оборотной стороне личных карточек учета выдачи СИЗ. Основание ст. 212, 221 ТК РФ, п. 14 Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н, типовые нормы №997н от 09.12.2014.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
462030 ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН, С. ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, 49

Нет данных о результатах проверки



Адрес
462030 ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН, С. ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, 49

Нет данных о результатах проверки