Проверка № 56160600513266 от 1 марта 2016 года

ГАУЗ "ГКБ №2" Г.ОРЕНБУРГА

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2016 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №2" ГОРОДА ОРЕНБУРГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области

Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам, работам, услугам Федеральный закон 52-ФЗ от 30.03.1999 Федеральный закон 2300-1 "О защите прав потребителей"от 07.02.1992

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Скакун Елена Ивановна, Гончарова Татьяна Александровна, Юлдубаева Анара Акылбековна, Боровских Галина Васильевна, Махиня Светлана Ивановна, Даминов Денис Хасанович. Заместитель начальника отдела эпидемиологического надзора, главный специалист-эксперт отдела эпидемиологического надзора; главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей


Объекты и итоги проверки

Адрес
460006 г. Оренбург, проезд Коммунаров, 19

Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Главный Врач Нефедов Дмитрий Вячеславович, Врач-Эпидемиолог Широкова Татьяна Вячеславовна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
П. 10.4.2. главы 1 - в операционном блоке гинекологического стационара не предусматривается строгое зонирование внутренних помещений на стерильную зону операционную, зону строго режима предоперационную, помещение подготовки больного, зону общебольничного режима шлюз п. 10.4.4 главы 1 - в операционном блоке гинекологического стационара отсутствует раздельный вход для пациентов и персонала через санитарный пропускник пп. 3.3, 3.5 главы 1 - в операционном блоке гинекологического стационара отсутствует санитарный пропускник для персонала мужского и женского в составе трех смежных помещений п.11.15 главы 1 - отсутствуют комнаты для временного хранения грязного белья в гинекологических отделениях п. 10.2.3 главы 1 - в палатах гинекологического стационара №№ 7, 8, установлено по 6 коек, в палате № 6 - 12 коек, в палате № 10 8 коек, что не соответствует требованиям вместимость палат, не более 4 коек п. 3.6 главы 1, приложения 1: - не соблюдаются нормы площади на койку в гинекологическом стационаре: в палате отделения реанимации и составляет 5.6 кв.м. на 1 койку, при норме 13 кв.м. на 1 койку, занижены площади на 1 койку в послеоперационной палате и составляют около 6 кв.м., при норме 10 кв.м, в палатах стационара площадь на одну койку составляет 3, 5 кв.м -4 кв.м при норме 7 кв.м. Из-за недостаточности набора помещений в отделениях отсутствуют бельевые для складирования грязного белья, не соответствуют санитарным нормам площади послеоперационной палаты, смотрового кабинета, отсутствует помещение приема биоматериала в клинико-диагностической лаборатории площадью 8 кв.м., отсутствует инструментально-материальная комната в операционном блоке не соблюдаются нормы площади на одну койку в послеродовой палате и составляет 5 кв.м. при норме 10 кв.м., в палатах патологии беременных родильного дома и составляет 3, 6 кв.м. при норме 6 кв.м.
Описание
П. 8.1 главы 1 - не выдержано расстояние между сторонами коек в круглосуточном гинекологическом стационаре, расстояние от коек до стен с окнами, в соответствии с требованием: расстояние от коек до стен с окнами должно быть не менее 0, 9 м, расстояние между сторонами коек не менее 0, 8 м, фактически во всех палатах стационара отмечается скученность, из-за большого количества установленных коек п. 6.12 главы 1 - отсутствует самостоятельная система вентиляции в 2-х малых операционных, реанимационном зале круглосуточного гинекологического стационара п. 6.28 главы 1 - не проводится очистка и дезинфекция фильтров в сплит-системах круглосуточного гинекологического стационара п. 10.6.6 главы 1 - отсутствует блок помещений обсервационного приема для приема рожениц с подозрением на инфекционное заболевание в родильном доме п. 10.6.2 главы 1 - не соответствует количество коек в палатах совместного пребывания матери и ребенка в родильном доме и составляет 4-5 кроватей, при норме не более 2 материнских и 2-х детских коек. п. 6.24 главы 1 - на приточной системе вентиляции подающей воздух операционный блок, индивидуальные родильные залы, в палату интенсивной терапии, блок интенсивной терапии новорожденных роддома отсутствуют фильтры высокой очистки.
Описание
П. 6.5 главы 1 - не организован ежегодный контроль за работой вентиляционных систем и кратности воздухообмена в здании роддома. п. 15.11.1 п.15.11.4 главы 1 - количество установленных шкафов в гардеробной и количество душевых кабин не соответствует количеству работающего персонала в роддоме п. 4.2 главы 1 - требуется проведение ремонта в овощехранилище: стены, потолок не побелены, стена вдоль спуска в хранилище не оштукатурена, имеются трещины. Согласно требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", п. 4.2 Поверхность стен, полов и потолков помещений не имеет гладкой поверхности, имеются дефекты, что препятствует проведению легкодоступной влажной уборки и не является устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ст. 6.4. на Яковлева В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 17 от 25.04.2016В срок до 21 сентября 2016 года
1. Разработать и представить в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области план мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического состояния лечебно-профилактического учреждения с указанием сроков их исполнения. В план мероприятий предусмотреть: 1.1. Решение вопросов по доведению до санитарных норм площадей и набора помещений оперблоков в соответствии с требованием п. 10.4.9 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность 1.2. Организацию блок помещений обсервационного приема для приема рожениц с подозрением на инфекционное заболевание 1.3. Доведение количества установленных коек площади палат в гинекологическом стационаре и здании родильного дома 1.4. Обустройство механической приточно-вытяжной системы вентиляции в гинекологическом корпусе 1.5. Обеспечение поточности технологических процессов в операционном блоке круглосуточного гинекологического стационара, с исключением перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности 1.6. Помещение для забора биоматериала на паразитозы, в том числе перианального соскоба, за пределами блока помещений для исследований клинико-диагностической лаборатории консультативно-диагностической поликлиники. Срок исполнения: 21.09.2016 2. Организовать ежегодную проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции в здании родильного дома.
Описание
П. 3.4.3 главы 4 - не проводится стерилизация ушных вкладышей портативной системы для аудиологического скрининга аСКРИН, применяемых для измерения нарушения слуха у новорожденного в родильном доме. Нарушение устранено в ходе проверки п. 2.26 главы 2 - допускается перенос инструментов, простерилизованных в неупакованном виде в воздушных стерилизаторах стерилизационной оперблока круглосуточного гинекологического стационара в операционные. Нарушение устранено в ходе проверки п. 3.3 главы 1 - структура, планировка и оборудование помещений операционного блока круглосуточного гинекологического стационара из-за размещения в приспособленном здании, построенном в 1854 г. отсутствует санпропускник, отдельные входы для пациенток и персонала, предоперационные операционных №№ 1, 2 являются проходными, не обеспечивают поточность технологических процессов, в связи с чем, допускается перекрещивание потоков с различной степенью эпидемиологической опасности персонал, пациенты, грязные и чистые инструменты п. 6.8 главы 1 - превышены допустимые уровни бактериальной обсемененности воздушной среды в помещениях родильного дома, подготовленных к работе родовой зал № 2, операционные №№ 1, 2 п. 8.3.20 главы 5 - при выборочной проверке упаковок с простерилизованными изделиями медицинского назначения в стоматологическом кабинете обнаружены упаковки, на которых не указаны сроки хранения. Нарушение устранено в ходе проверки п. 10.17.1 главы 1 - отсутствует помещение для забора биоматериала на паразитозы, в том числе перианального соскоба, за пределами блока помещений для исследований клинико-диагностической лаборатории консультативно-диагностической поликлиники.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ст. 6.3. ГАУЗ "ГКБ № 2" г. Оренбурга
Описание
При изучении условий Договора на оказание платных медицинских услуг № 90962 от 29.01.2016 г. заключенного ГАУЗ «ГКБ № 2» г. Оренбурга с гр. Науменко О.К., установлено, что в нарушении ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года N 2300-1, п.п. «а» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утв. постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 в договоре отсутствует информация об исполнителе, а именно: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией. В нарушении п. 15 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утв. постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 до заключения договора исполнитель в письменной форме не уведомил потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 763-16-02 от 19.07.2016 г. о наложении административного взыскания по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 17В срок до 21 сентября 2016 года
Привести условия типовой формы договора на оказание платных медицинских услуг в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
Описание
При изучении условий Договора на оказание платных медицинских услуг № 90962 от 29.01.2016 г. заключенного ГАУЗ «ГКБ № 2» г. Оренбурга с гр. Науменко О.К., установлено, что п. 6.2 договора предусматривающий, что в случае невозможности урегулирования мирным путем все споры и разногласия, возникающие между сторонами в рамках договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, изменения, исполнения, нарушения, расторжения или признания недействительным, подлежат разрешению в арбитражном суде в соответствии с законодательством РФ, что противоречит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, ст. 29 ГПК РФ, согласно которым иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель – его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Потребителю, как слабой стороне в отношениях с продавцом (исполнителем), специальными нормами законодательства в сфере защиты прав потребителей предоставлено право выбора при предъявлении иска к исполнителю. Статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», статьей 29 ГПК РФ закреплена альтернативная подсудность споров, вытекающих из правоотношений по защите прав потребителей. Правило ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» носит императивный характер, поэтому в силу положений ч.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» вышеназванное положение ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Таким образом, ограничение права выбора подсудности является ущемлением прав потребителей. Частью 2 статьи 14.8 КоАП предусмотрена ответственность за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя. Таким образом,

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 761 -16-02 от 19.07.2016 г. о прекращении административного производства по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в связи с малозначительностью
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. №17В срок до 21 сентября 2016 года
Привести условия типовой формы договора на оказание платных медицинских услуг в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Оренбургская область, г. Оренбург, пр. Коммунаров, 19, ул. Туркестанская, 13 а, ул. Центральная, 25, ул. Туркестанская, 12 б, ул. 8 Марта, 34, ул. М. Горького, 31.

Нет данных о результатах проверки