СНТ "ЛОКОМОТИВ"

В адрес Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) поступило из прокуратуры Ленинского административного округа города Омска обращение членов СНТ «Локомотив» по вопросу правильности применения Товариществом тарифов на электрическую энергию в 2024 году, истекшем периоде 2025 года в отношении собственников участков № 301, № 303. РЭК Омской области в пределах полномочий, предусмотренных постановлениями Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п, от 31.08.2021 № 374-п, устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике. Приказами РЭК Омской области от 15.12.2023 № 401/82, от 18.04.2024 № 41/17 установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2024 год, в том числе одноставочные тарифы для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ) с учетом диапазона объемов потребления электрической энергии (с учетом НДС): 1) с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 3,60 руб./кВт.ч для первого, второго, третьего диапазонов потребления электрической энергии (мощности); 2) с 01.07.2024 по 31.12.2024: – в размере 3,90 руб./кВт.ч для первого диапазона потребления электрической энергии (мощности) в объеме до 5029 кВт*ч включительно на один садовый земельный участок или огородный земельный участок в месяц; – в размере 3,91 руб./кВт.ч для второго диапазона потребления электрической энергии (мощности) в объеме от 5030 до 9375 кВт*ч включительно на один садовый земельный участок или огородный земельный участок в месяц; – в размере 5,61 руб./кВт.ч для третьего диапазона потребления электрической энергии (мощности) в объеме свыше 9375 кВт*ч на один садовый земельный участок или огородный земельный участок в месяц. Приказом РЭК Омской области от 30.11.2024 № 237/74 установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2025 год (с учетом НДС), в том числе одноставочные тарифы для СНТ с учетом диапазона объемов потребления электрической энергии: с 01.01.2025 по 30.06.2025 (руб./кВт.ч) (1 диапазон - 3,90; 2 диапазон - 3,91; 3 диапазон - 5,61) с 01.07.2025 по 31.12.2025 (руб./кВт.ч) (1 диапазон - 4,38; 2 диапазон - 4,59; 3 диапазон - 6,52) Категории потребителей 1 диапазон (кВт.ч) (на один садовый земельный участок или огородный земельный участок до 3900 включительно; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), относящихся к отопительному периоду (с сентября по май) до 7020 включительно; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), не относящихся к отопительному периоду (с июня по август) до 3900 включительно); 2 диапазон (кВт.ч) (на один садовый земельный участок или огородный земельный участок от 3901 до 6000 включительно; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), относящихся к отопительному периоду (с сентября по май) от 7021 до 10800 включительно; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), не относящихся к отопительному периоду (с июня по август) свыше 10800); 3 диапазон (кВт.ч) (на один садовый земельный участок или огородный земельный участок свыше 6000; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), относящихся к отопительному периоду (с сентября по май) от 7021 до 10800 включительно; в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, не подключенных к централизованной системе газоснабжения, оборудованных электроотопительными установками для расчетных периодов (месяцев), не относящихся к отопительному периоду (с июня по август) свыше 6000); На основании пунктов 1, 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям РЭК Омской области запрошены у ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее – ООО «ОЭК»), СНТ «Локомотив» необходимые документы (сведения). В ходе анализа представленных и имеющихся в деле документов установлено, что между СНТ «Локомотив» и ООО «ОЭК» заключен договор энергоснабжения от 14.04.2017 № 55100001927499, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Согласно счетам-фактурам за период с января 2024 года по август 2025 года, выставленным ООО «ОЭК» за потребленную электрическую энергию в адрес СНТ «Локомотив» и находящегося на территории Товарищества садового участка № 302, применялись тарифы, установленные РЭК Омской области с учетом дифференциации по диапазонам потребления электрической энергии. Согласно отчетам по индивидуальным приборам учета электроэнергии участков № 301, № 303, предоставленных СНТ «Локомотив», объем потребления в период с января 2024 года по август 2025 года составлял: по участку № 301 (лицевой счет на Вебер И.Д.) от 2610 кВт до 5895 кВт в месяц, по участку № 303 (лицевой счет на Анцибарова А.С.) от 5897 кВт до 21023 кВт в месяц. Вместе с тем, из анализа карточек расчетов по указанным лицевым счетам (участки № 301, № 303) за электроэнергию за период с января 2024 года по август 2025 года, содержащих сведения о ежемесячных начислениях и оплате следует, что СНТ «Локомотив» применялись тарифы на электрическую энергию в размере 3,90 руб./кВт.ч, 4,38 руб./кВт.ч как для потребителей первого диапазона объема потребления электрической энергии без учета фактического объема потребления электроэнергии, соответствующего как первому, так второму и третьему диапазонам, что противоречит требованиям приказов РЭК Омской области от 18.04.2024 № 41/17, от 30.11.2024 № 237/74. Необходимо применять тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей в зависимости от объема потребления потребителями электрической энергии