ООО "СИБТОРГ"

В ходе проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Сибторг» выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженные в неиспользовании в соответствии с целевым назначением и установленным видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:34:031001:1 – «производственные нужды». Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН): - земельный участок с кадастровым номером 55:34:031001:1, расположенный по адресу: Омская область, Калачинский район, г. Калачинск, ул. Заречная, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2003, площадь земельного участка – 305631 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 55:34:031001:1 относится к категории земель – «земли населенных пунктов» с установленным видом разрешенного использования - «производственные нужды». Согласно сведениям ЕГРН между ООО «Сибторг» и Администрацией Калачинского муниципального района Омской области 03.11.2020 заключен договор аренды № АЗ-34-03ам/2020 земельного участка с кадастровым номером 55:34:031001:1, что подтверждается регистрационной записью № 55:34:031001:1-55/098/2020-12 от 17.12.2020. На момент проведения наблюдения указанная регистрационная запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 55:34:031001:1 не погашена, является актуальной. Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Фактически статьей 284 ГК РФ установлен общий срок – три года, в течение которого собственник (правообладатель, в том числе арендатор земельного участка) обязан приступить к использованию (освоению) земельного участка. В результате анализа сведений ФГИС ЕГРН (об объекте контроля), сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, фактов использования земельного участка с кадастровым номером 55:34:031001:1 под очистные сооружения не установлено, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют очистные сооружения. Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:34:031001:1, арендатором которого является ООО «Сибторг», возможно не используется, тем самым нарушена статья 7, статья 42 ЗК РФ, статьей 284 ГК РФ.