Проверка № 55250861000019777243 от 23 октября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "23 " октября 2025г. N 289 /7 1. Администрация Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601, ОГРН 1025501867962) 2. При осуществлении: Государственного земельного контроля, реестровый (ые) номер(а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций 010001056730) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, проведен анализ данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области (далее - Управление) об объекте контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных. Земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, отнесен к сельскохозяйственным угодьям – «пашня». 26.09.2025 в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия – без взаимодействия с контролируемым лицом, выездного обследования земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, установлено, что земельный участка не используется в сельскохозяйственном производстве. В границах земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, в границах точек GPS координат 1) СШ 54.598091° ВД 74.022860°; 2) СШ 54.597787° ВД 74.024206°; 3) СШ 54.598255° ВД 74.025282; 4) СШ 54.598986° ВД 74.027422°; 5) СШ 54.599853° ВД 74.029481°; 6) СШ 54.598262° ВД 74.030813°; 7) СШ 54.5964684° ВД 74.026602°; 8) СШ 54.595916° ВД 74.023358°; 9) СШ 54.597132° ВД 74.022523° на площади 155135 кв. м расположена свалка в виде пластиковых пакетов, вещей, бутылок из стекла, старых шин, строительного мусора, пластиковых канистр, отходов производства картофеля, отходов жизнедеятельности животных, жидких бытовых отходов и трупа животного. Земельный участок общей площадью 531846 кв.м. зарос сорной растительностью - осот, полынь, лебеда и др. высотой от 0,7 до 0,9 метров. Зарастание не очаговое. Обработка почвы, сенокошение или выпас сельскохозяйственных животных в границах земельного участка не осуществляется. Руководствуясь ст. 75, 81 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 с использованием видеозаписи, проведено контрольное (надзорное) действие по выборке проб почвы с земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский с места расположения свалки отходов производства и потребления, а также размещение отходов животноводства на площади 150 кв. м в границах точек GPS координат: 1) СШ 54.596625° ВД 74.026445°; 2) СШ 54.596644° ВД 74.026462°; 3) СШ 54.596672° ВД 74.026464; 4) СШ 54.596706° ВД 74.026480°; 5) СШ 54.596742° ВД 74.026489°; 6) СШ 54.596776° ВД 74.026495°; 7) СШ 54.596795° ВД 74.026525°; 8) СШ 54.596822° ВД 74.026579°; 9) СШ 54.596843° ВД 74.026622°; 10) СШ 54.596843° ВД 74.026622° отобраны пробы почвы для проведения исследований с целью определения обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в т.ч. E.coli, энтерококков (фекальных), патогенных бактерий в т.ч. сальмонелл, а так же на площади 210 кв. м в границах точек GPS координат: 1) СШ 54. 54.596191° ВД 74.026009°; 2) СШ 54.596201° ВД 74.026091°; 3) СШ 54.596214° ВД 74.026142; 4) СШ 54.596187° ВД 74.026185°; 5) СШ 54.596144° ВД 74.026197°; 6) СШ 54.596118° ВД 74.026247; 7) СШ 54.596100° ВД 74.026251°; 8) СШ 54.596102° ВД 74.026243°; 9) СШ 54.596106° ВД 74.026059°; 10) СШ СШ 54.596137° 74.026349° отобраны пробы почвы для проведения исследований с целью определения обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в т.ч. E.coli, энтерококков (фекальных), патогенных бактерий в т.ч. сальмонелл и солей тяжелых металлов (свинец, кадмий, медь, цинк), мышьяк, бензапирен, ph (солевые). По результатам проведенных испытаний Органом инспекции Омского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» согласно протоколам испытаний № 326/25-Т и 327/25-Т от 01.10.2025.установлено наличие кадмия, меди, мышьяка, свинца, цинка, массовой доли бензапирена, нефтепродуктов в пределах предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в почве. По протоколам испытаний № 324/25-Т, № 325/25-Т, № 326/25-Т и 327/25-Т от 01.10.2025 установлено наличие обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в том числе Ecol и энтерококков (фекальных). Пробы почвы, отобранные в границах земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский в местах нахождения отходов производства и потребления, а также размещение отходов животноводства на площади 150 кв. м и 210 кв. м не соответствуют СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с критериями отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель, к определенной категории риска при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного земельного надзора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, земельный участок отнесен к низкой категории риска. В ходе наблюдения за состоянием земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский с использованием общедоступных данных из сети «Интернет», а именно космических снимков местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн (программы Google Earth, https://rosreestr-doc.ru «Публичная кадастровая карта»), установлены признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а так же, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые и уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства . При сопоставлении полученных данных с космическими снимками местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн, материалами Федерального портала пространственных данных Роскадастра (https://portal.fppd.cgkipd.ru/main), установлено, что земельный участок расположенный в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, на всей площади выведен из сельскохозяйственного оборота, и не используется. Таким образом, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлены признаки, указывающие на нарушения обязательных требований, к использованию и охране объектов земельных отношений, что нарушает требования пп.1 п. 2, пп. 2 п. 2, пп. 3 п. 2, п. 4, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ Земельного кодекса Российской Федерации; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; пп. «а» п. 5, пп. «б» п. 5, пп. «б» п. 6, п. 7, абз. 1 п. 31, п. 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «О проведении рекультивации и консервации земель. Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп.1 п. 2, пп. 2 п. 2, пп. 3 п. 2, п. 4, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ Земельного кодекса Российской Федерации; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; пп. «а» п. 5, пп. «б» п. 5, пп. «б» п. 6, п. 7, абз. 1 п. 31, п. 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «О проведении рекультивации и консервации земель._________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения деградации почвы и как следствие, земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:080503, местоположение: Омская область, Омский район, Комсомольское сельское поселение, у дороги Омск – Черлак, ориентир 54.596598 74.025343 недалеко от п. Ачаирский, площадью 531846 кв. м., наступлению последствий, при которых введение в оборот земельных участков станет невыполнимым, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, путем проведения агротехнических и иных мероприятий в границах участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; - защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранение мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранение достигнутого уровня мелиорации; - ликвидировать свалку и провести рекультивацию согласно проекта рекультивации нарушенной части земельного участка в границах GPS координат: 1) СШ 54.596625° ВД 74.026445°; 2) СШ 54.596644° ВД 74.026462°; 3) СШ 54.596672° ВД 74.026464; 4) СШ 54.596706° ВД 74.026480°; 5) СШ 54.596742° ВД 74.026489°; 6) СШ 54.596776° ВД 74.026495°; 7) СШ 54.596795° ВД 74.026525°; 8) СШ 54.596822° ВД 74.026579°; 9) СШ 54.596843° ВД 74.026622°; 10) СШ 54.596843° ВД 74.026622°, на площади 155135 кв.м. в соответствии Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гулина Елена Николаевна Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Лисин Александр Геннадьевич Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки