ООО "АВА"

Предостережение от 26.11.2025 г. № 882 /4 По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в соответствии с заданием от 26.11.2025 № 1105, в отношении ООО «АВА» ИНН 3443153717, ОГРН 1253400000380; место нахождения и адрес юридического лица: РФ, 400137, Волгоградская область, г. Волгоград, город-герой Волгоград, ул. им. Константина Симонова, д. 28, кв. 120, по соблюдению законодательства Российской Федерации в области карантина растений выявлены нарушения обязательных требований: ч.1 ст.15, п.1, 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 №425, п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение №3), утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», а именно: ООО «АВА» не известило Управление Россельхознадзора о поступлении из Республики Кыргызстан партии подкарантинной продукции и не предъявило её к карантинному фитосанитарному контролю (надзору). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» (далее - Закон №206-ФЗ), направлен на обеспечение охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов и устанавливает правовые основы регулирования в области карантина растений, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также основные права и обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее - граждане, юридические лица) в области карантина растений. В п. 7, 23, 29, 37 ст. 2 Закона №206-ФЗ даны основные понятия: - федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) - деятельность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, направленная на выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции, на подкарантинных объектах, обеспечение соблюдения карантинных фитосанитарных требований, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств-импортеров, государств - членов Таможенного союза в области карантина растений; - карантинные фитосанитарные требования - требования, предъявляемые к подкарантинной продукции, ее ввозу, производству (в том числе переработке), хранению, перевозке, реализации, уничтожению и к подкарантинным объектам; - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - фитосанитарный сертификат - документ международного образца, который выдан национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, сопровождает партию подкарантинной продукции, удостоверяет соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения. По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований с использованием федеральной государственной информационной системы «Аргус–Фито» установлено следующее, что поступила информация о прохождении подкарантинных грузов через государственную границу: ФКП "Черлакский", Управления Россельхознадзора по Омской области (уведомление от 15.10.2025 г. ). При анализе полученных данных установлено: 14.10.2025 года выдан фитосанитарный сертификат 643112400141025010 на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска – редька свежая, в количестве 20 тонн, репа свежая в количестве 2 тонн (продукция происхождением Республика Кыргызстан). Из Республики Кыргызстан отгружен грузовой автомобиль: гос. номер 08KG978APT/08KG707PF. Отправителем подкарантинной продукции является ООО "Эмпириум", КР, г.Бишкек, ул.К.Карасаева д. 1, ком.3 Фитосанитарный сертификат выписан в адрес получателя ООО «АВА» ИНН 3443153717, ОГРН 1253400000380; место нахождения и адрес юридического лица: РФ, 400137, Волгоградская область, г. Волгоград, город-герой Волгоград, ул. им. Константина Симонова, д. 28, кв. 120. Место назначения указано: РФ, г.Омск, ул. 70 лет Октября 4/1. Факт выявленных нарушений ООО «АВА» подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 26.11.2025 № 1105. В соответствии ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ) процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. В силу п.1, 2, 6 ч. 1 ст. 32 Закона №206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; Согласно п. 3, 6 «Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 №425 (далее – Порядок №425): - заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку); - извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. В соответствии с абз.1 п. 3.1 гл. положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение №3), утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (далее – Приложение №3) карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции (редька свежая) код ТН ВЭД ЕАЭС – 0706909009, (репа свежая) код ТН ВЭД ЕАЭС – 0706100009. Согласно п. 3.2 Приложения №3 каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору). Каждая партия подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, сопровождается фитосанитарным сертификатом, который выдается уполномоченным органом государства места отправления на срок действия до 30 календарных дней с даты выдачи фитосанитарного сертификата. В местах назначения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска оригинал оформленного на бумажном носителе фитосанитарного сертификата государства места отправления подлежит изъятию должностным лицом уполномоченного органа при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Неоднократное (2 раза и более) не уведомление или не предъявление подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения является для уполномоченного органа государства места отправления основанием для отказа заявителю в выдаче фитосанитарного сертификата в адрес получателя подкарантинной продукции, не уведомившего уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции в течение 30 календарных дней после получения соответствующей информации от уполномоченного органа государства места назначения, за исключением случаев изменения места назначения, а также установления уполномоченным органом государства места назначения факта непоступления подкарантинной продукции в адрес получателя. Получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. В случае установленного факта не предъявления подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения получатель подкарантинной продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения. Таким образом, ООО «АВА» не выполнило требования по уведомлению Управления Россельхознадзора по Омской области о прибытии партии подкарантинной продукции по месту назначения: РФ, г. Омск, ул. 70 лет Октября 4/1, и не предъявило данную партию продукции для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора).