ООО "ЯСТРО-АГРО"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "19" ноября 2025 № 161/2025 1. Общества с ограниченной ответственностью «ЯСТРО-АГРО», ИНН 5530005596, ОГРН 1115530000046 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности при вывозе зерна (для пищевых и непищевых целей) из Российской Федерации (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к зерну при осуществлении экспортных операций) в ходе анализа сопроводительных документов, предоставленных ООО «СибПромАгро» к заявлению на выдачу фитосанитарного сертификата на лен установлено, что ООО «СибПромАгро» (ИНН 5504131153, ОГРН 1155543038530, 644024, г. Омск, ул. 10 лет октября, д. 43, кв. 74) предоставило в качестве документа о происхождении груза - декларацию о соответствии на партию льна, поставляемого на пищевые цели в количестве 5200 тонн - ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83280/24 от 29.11.2024 (заявитель и изготовитель льна Общество с ограниченной ответственностью «ЯСТРО-АГРО» (далее ООО «ЯСТРО-АГРО») (ИНН 5530005596, ОГРН 1115530000046, 646178, Омская область, Любинский р-н, с. Любино-Малороссы, ул. Мира, д. 1-В, каб. 4), которая зарегистрирована заявителем самостоятельно на основании протоколов испытаний №10753/24, №10752/24 от 22.10.2024 ИЛ Омского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83280/24 от 29.11.2024 установлено, что в ней не указан год урожая льна, отсутствует наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, отсутствует номер телефона и адрес электронной почты заявителя. При анализе протоколов испытаний №10753/24, №10752/24 от 22.10.2024, на основании которых принята декларация, установлено, что в них отсутствуют исследования на показатели безопасности: содержание токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, ГМО, зараженности вредителями, идентификация зерна. При анализе сведений из информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» установлено, что согласно Федерального закона, в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС «Сатурн», представляют в ФГИС «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию. Так ООО «ЯСТРО-АГРО» в вегетационный период 2024 года внесло информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на лен: Торнадо 540, Спрут Экстра, Актуаль, Глифор Форте (в данных пестицидах д.в. глифосат), Суховей (д.в.- дикват), Клетодим Плюс Микс (д.в.- клетодим), Колосаль (д.в.- тебуконазол), Децис Эксперт (д.в.- дельтаметрин), Миура (д.в.- хизалофоп-П-этил), Клео (д.в.- клопиралид), Магнум (д.в.- метсульфурон-метил), Секатор Турбо (д.в.- амидосульфурон + йодосульфурон-метил-натрий + мефенпир-диэтил), Селектор (д.в.- клетодим). Но в протоколах испытаний №10753/24, №10752/24 от 22.10.2024 на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, нет информации о содержании в партии льна остаточного количества действующих веществ пестицидов дикват, йодосульфурон-метил-натрий, мефенпир-диэтил, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». С целью защиты жизни и (или) здоровья человека, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды разработан технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» (далее ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна». В соответствии с требованиями п.1 ст.3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 1 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту. В случае если зерно невозможно идентифицировать на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру, идентификацию проводят аналитическим методом - путем проверки соответствия физико-химических показателей зерна в соответствии со стандартами, указанными в статье 5 настоящего технического регламента. В соответствии с требованиями п. 1 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО. В соответствии с требованиями п.3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п.1 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В соответствии с требованиями п.2 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с требованиями п.12 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Форма и правила оформления декларации о соответствии утверждены в п. 5 раздела II. «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293. На основании п. 5 раздела II. «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» в декларации указывается в пп. д) в поле 5– сведения о продукции, включая: -обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии); - иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии). в) в поле 3 - полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) – для юридического лица (далее – организация-заявитель) или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-членов, номер телефона и адрес электронной почты; Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при: - разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; - оценке соответствия. В соответствии с абз. 1,3,7 п.5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать наименование и местонахождение заявителя, информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект, сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Из вышеперечисленного следует, что ООО «ЯСТРО-АГРО» не проводило испытания партии льна, поставляемого на пищевые цели, в количестве 5200 тонн на наличие токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, ГМО, зараженности вредителями, идентификацию зерна, на наличие остаточного количества действующих веществ пестицидов дикват, йодосульфурон-метил-натрий, мефенпир-диэтил, используемых при выращивании льна. Также ООО «ЯСТРО-АГРО» оформило декларацию о соответствии с нарушением требований законодательства в области технического регулирования, а именно, в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83280/24 от 29.11.2024 не указало наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, сведения о годе урожая льна обеспечивающие его идентификацию, номер телефона и адрес электронной почты. В результате чего, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83280/24 от 29.11.2024 является недостоверной. Данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.