Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "22" мая 2025 № 69/2025 При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности, акт мониторинга №44 от 21.05.2025), в отношении ФЕРМЕРСКО-КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ОДНОШЕВИНА" (далее Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА"), ИНН 5530001016, ОГРН 1025501944456, 646725, Омская область, Полтавский р-н, с. Красногорка, ул. Набережная, д.14, по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в соответствии с заданием №428 от 03.04.2025, посредством анализа данных, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в федеральных государственных информационных системах, установлено следующее: Специалистами отдела государственного земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов Управления Россельхознадзора по Омской области в отношении Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА" проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлены нарушения регламентов применения пестицидов Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА". При анализе предоставленных сведений установлено, что Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА" в 2024 году применяло пестициды на следующих сельскохозяйственных культурах: - пшеница – Балерина, Эсперо, Террамет (д.в. метсульфурон-метил); - рапс – Ария (д.в. фипронил), Галион, Эсперо; - лен – Эсперо, Секатор Турбо (д.в. амидосульфурон+йодосульфурон-метил-натрий+мефенпир-диэтил), Магнум (д.в. метсульфурон-метил). При анализе информации, содержащейся в системе Росаккредитации, установлено, что Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА" зарегистрировало декларации о соответствии, в которых заявителем и изготовителем является Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА" (ИНН 5530001016, ОГРН 1025501944456, 646725, Омская область, Полтавский р-н, с. Красногорка, ул. Набережная, д.14): - ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024 на партию пшеницы мягкой поставляемой на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 3500 тонн на основании протоколов №6724/24, 6724-1ВН/24 от 27.08.2024 ИЛ Омского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"; №177з от 26.08.2024 ИЦ ФГБУ «Центр агрохимической службы «Омский»; №0192 от 20.08.2024 ИЛ Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области; - ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024 на партию льна поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 1500 тонн на основании протоколов №6722/24, 6722-1ВН/24 от 27.08.2024 ИЛ Омского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"; №175з от 26.08.2024 ИЦ ФГБУ «Центр агрохимической службы «Омский»; №0193 от 20.08.2024 ИЛ Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области; - ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024 на партию рапса поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 1500 тонн на основании протоколов №6723/24, 6723-1ВН/24 от 27.08.2024 ИЛ Омского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"; №176з от 26.08.2024 ИЦ ФГБУ «Центр агрохимической службы «Омский»; №0194 от 20.08.2024 ИЛ Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области; - ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.95729/24 от 09.10.2024 на партию ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожая 2024 года, в количестве 250 тонн на основании протоколов №8329/24 от 20.09.2024 ИЛ Омского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"; №234к от 24.09.2024 ИЦ ФГБУ «Центр агрохимической службы «Омский»; №0344 от 18.09.2024 ИЛ Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области; - ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.53585/25 от 30.01.2025 на партию ячменя, поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 250 тонн на основании протоколов №807/25 от 28.01.2025 ИЛ Омского филиала ФГБУ "ЦОК АПК"; №20з от 30.01.2025 ИЦ ФГБУ «Центр агрохимической службы «Омский»; №0021 от 27.01.2025ИЛ Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области. При анализе данной информации установлено, что: - в протоколах №6724/24, 6724-1ВН/24 от 27.08.2024, №177з от 26.08.2024, №0192 от 20.08.2024 на основании которых принята декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024, нет информации о содержании в партии пшеницы мягкой поставляемой на пищевые цели остаточного количества действующих веществ пестицида метсульфурон-метил, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанного в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - в протоколах №6722/24, 6722-1ВН/24 от 27.08.2024, №175з от 26.08.2024, №0193 от 20.08.2024 на основании которых принята декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024, нет информации о содержании в партии льна поставляемого на пищевые цели остаточного количества действующих веществ пестицидов амидосульфурон, йодосульфурон-метил-натрий, мефенпир-диэтил, метсульфурон-метил, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанного в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - в протоколах испытаний №6723/24, 6723-1ВН/24 от 27.08.2024, №176з от 26.08.2024, №0194 от 20.08.2024 на основании которых принята декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024, нет информации о содержании в партии рапса, поставляемого на пищевые цели остаточного количества действующих веществ пестицида фипронил, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанного в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». При анализе деклараций о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.95729/24 от 09.10.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.53585/25 от 30.01.2025 установлено, что в них отсутствует номер телефона и адрес электронной почты. Согласно информации, содержащейся в ФГИС «Зерно» сбор урожая ячменя Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА" в 2024 году составил– 278 тонн. Дата сбора: 04.09.2024 (номер документа 24/921300 масса 11000 кг), 01.11.2024 (номер документа 24/1222880 масса 140000 кг, номер документа 24/1222884 масса 127000 кг). Место хранения зерна Омская область, Полтавский р-н, с. Красногорка, склад 3. С целью защиты жизни и (или) здоровья человека, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды разработан технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» (далее ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна». В соответствии с требованиями п.1 ст. 3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с требованиями п. 3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п.1 ст. 7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В соответствии с требованиями п. 2 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с требованиями п. 12 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Форма и правила оформления декларации о соответствии утверждены в п. 5 раздела II. «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293. На основании п. 5 раздела II. «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» в декларации указывается в пп. в) в поле 3 - полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) – для юридического лица (далее – организация-заявитель) или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-членов, номер телефона и адрес электронной почты; пп. д) в поле 5 - полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при: - разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; - оценке соответствия. В соответствии с абз. 7 п. 5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Согласно абз. 2 п. 5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать наименование и местонахождение изготовителя. Из вышеперечисленного следует, что Ф.К.Х. "ОДНОШЕВИНА": - фактически не проводило испытания: партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели урожая 2024 года в количестве 3500 тонн на наличие остаточного количества действующих веществ пестицида метсульфурон-метил, используемого при выращивании пшеницы (декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024); партии льна поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 1500 тонн на наличие остаточного количества действующих веществ пестицидов амидосульфурон, йодосульфурон-метил-натрий, мефенпир-диэтил, метсульфурон-метил, используемых при выращивании льна (декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024); партии рапса поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, в количестве 1500 тонн на наличие остаточного количества действующих веществ пестицида фипронил, используемого при выращивании рапса (декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024). - оформило декларации о соответствии с нарушением требований законодательства в области технического регулирования, а именно, в декларациях о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.95729/24 от 09.10.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.53585/25 от 30.01.2025 не указало номер телефона и адрес электронной почты. - не может являться изготовителем в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.95729/24 от 09.10.2024 на партию ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожая 2024 года, в количестве 250 тонн, так как объем собранного урожая ячменя на момент проведения исследований составил 11 тонн. В результате чего, декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73367/24 от 05.09.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68064/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.69329/24 от 30.08.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.95729/24 от 09.10.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.53585/25 от 30.01.2025 являются недостоверными.