ООО "АЭРОСИБСЕРВИС"

В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее по тексту – Управление), поступило обращение (вх. № 1289/Ж-2025 от 24.02.2025 г.) на неблагоприятные условия проживания, связанные с шумом от осуществления погрузо-разгрузочных работ в многоквартирном доме, по адресу Транссибирская, д. 6/2 транспортной компанией ООО «Аэросибсервис» (ИНН 5506027503). Согласно МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания» (далее – МУК 4.3.3722-21) – оценка измеренного общего (суммарного) шума на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на население в помещениях или на территории. Оценка вклада известного источника шума в общий (суммарный) шум проводится при выделении шума такого источника и определении его параметров (например, посредством включения-отключения этого источника). В связи с тем, что проведение погрузо-разгрузочных работ имеет стихийный характер (т.е. является непостоянным источником шума), для проведения инструментальных исследований уровней шума необходимо непосредственное взаимодействие с ООО «Аэросибсервис», с целью определения временных интервалов для проведения исследований при непосредственном осуществлении этих работ, согласно п. 2.6 МУК 4.3.3722-21. С целью недопущения нарушения требований санитарного законодательства, с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Приказа Генпрокуратуры России от 02.06.2021 № 294 «О реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях охраны здоровья населения в адрес Прокуратуру Омской области направлен запрос (исх. 55-00-03-01/01-2469-2025 от 13.03.2025 г.) о выдаче требования на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Аэросибсервис». Согласно информации, предоставленной из Прокуратуры Омской области (вх. 55-6222-2025 от 18.03.2025 г.), Правительством Российской Федерации 10.03.2022 принято постановление № 336 «Об особенностях организации и государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введены ограничения на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Действие данного нормативно-правового акта распространяется на все контрольные (надзорные) мероприятия, осуществляемые в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. С учетом представленных в прокуратуру области материалов (отсутствие произведенных замеров уровня шума, информации хозяйствующего субъекта), достаточных оснований для выдачи требования о проведении выездной внеплановой проверки в отношении юридического лица не усматривается. В связи с чем необходимо рассмотреть вопрос проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба). На основании изложенного и в целях предупреждения возникновения негативного влияния на здоровье жильцов факторов среды обитания, должны своевременного и в полном объеме соблюдаться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, в т.ч. обеспечивать безопасность для здоровья человека.