ООО "КРОМА"

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии установлены Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 указанного закона регулированию подлежат тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов. В соответствии с пункта 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Основы ценообразования), регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. Согласно пункту 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила регулирования) регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. По пункту 15 Правил регулирования предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов, указанных в подпунктах «а» - «л» пункта 16 Правил регулирования. Общество с ограниченной ответственностью «Крома» ((далее – ООО «Крома», Общество) ИНН 5507214457, юридический адрес: 644082, Омская область, город Омск, Севастопольская ул., дом 22)  направило в в РЭК Омской области заявление об установлении тарифов на тепловую энергию на 2025-2027 годы (ВХ-24/РЭК-4257 от 27.04.2024). Рассмотрев указанное заявление, РЭК Омской области (Комиссия) направила в адрес Общества извещение об открытии дела (ИСХ-24/РЭК-2164 от 17.05.2024) о необходимости представления сведений в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 16, 20 Правил регулирования. Документы необходимо было представить не позднее 10 рабочих дней со дня поступления запроса на бумажном носителе в подлиннике, заверенных в установленном порядке копиях или путем размещения в хранилище документов государственной информационной системы Омской области «Тариф» (далее – ГИС «Тариф»). Для рассмотрения тарифного дела № 06-03/203 письмом от 30.09.2024 ИСХ-24/РЭК-4249 РЭК Омской области запросила у Общества дополнительные документы (сведения): 1) Расчетные ведомости по заработной плате с отражением должностей и видов начислений за период январь — август 2024 года. 2) Табель учета рабочего времени (за каждый месяц ) за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года включительно. 3) Расчет надбавки за праздничные и выходные дни. 4) Перечень (виды) работ, которые необходимо проводить в межотопительный период, с указанием часов на выполнение каждого вида работ. 5) «Журнал учета пуска и остановок котлов» (с момента ввода котельного оборудования в эксплуатацию по истекший период 2024 года). 6)Ремонтный журнал котельной. 7) Обоснование отнесения мероприятия «замена шнековых механизмов» к текущему ремонту оборудования (в соответствии с Положением о системе планово-предупредительных ремонтов основного оборудования коммунальных теплоэнергетических предприятий (с нормами времени и нормами расхода материалов), утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 06.04.1982 № 214, данное мероприятие относится к капитальному ремонту). 8) Перечень договоров теплоснабжения, в котором должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме тепловой энергии, реализуемой по договору. 9) Показания приборов учета тепловой энергии, установленных на теплоисточнике за 2023 год. 10) Информацию о выставленных счетах на оплату тепловой энергии с указанием объемов за 2023 год. 11) Акты на списание по каждому виду топлива по месяцам с указанием объемов или иные отчетные данные организации за 2023 год. 12) Отчетные данные по расходу электроэнергии с указанием объемов за 2023 год. 13) Отчетные данные по расходу воды, водоотведению с указанием объемов за 2023 год. Согласно сведениям из портала Р4М Платформа (ГИС «Тариф») Общество получило указанное извещение 01.10.2024. С учетом требований, указанных в пункте 20 Правил регулирования цен и письма Комиссии от 30.09.2024 ИСХ-24/РЭК-4249, ООО «Крома» необходимо было представить вышеуказанные документы в РЭК Омской области не позднее 10.10.2024. В указанный срок и до настоящего момента запрошенные письмом от 30.09.2024 ИСХ-24/РЭК-4249 документы не представлены. Неисполнение Обществом обязанности по представлению запрошенных письмом от 30.09.2024 ИСХ-24/РЭК-4249 документов создает препятствия органу государственного регулирования тарифов при осуществлении полномочий по установлению тарифов в сфере теплоснабжения. С учетом этого усматриваются признаки нарушения ООО «Крома» обязательных требований, установленных пунктом 4 части 1 статьи 8 Закона № 190-ФЗ, пунктом 3 Основ ценообразования, пунктами 16, 20 Правил регулирования.