ООО "ПТЭ"

По результатам рассмотрения сведений (документов) о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, поступивших от отдела регулирования теплоэнергетики города Омска РЭК Омской области (СЗ-24/РЭК-86 от 13.03.2024), письма Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 29.02.2024 б/н (ВХ-24/РЭК-1876 от 29.02.2024), а также иных материалов, имеющихся в распоряжении РЭК Омской области, в действиях ООО «ПТЭ» усматриваются признаки нарушения организации подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в 2023 году при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в РЭК Омской области письмом от 29.02.2024 б/н были предоставлены договоры о подключении к системе теплоснабжения ООО «ПТЭ». Согласно условиям договоров плата за подключение (технологическое присоединение) следующих объектов капитального строительства, составляет 0,00 руб: – «Жилой квартал в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №5»; – «Квартал жилых домов в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №8»; – «Жилой квартал в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №9»; – «Квартал жилых домов в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №13»; – «Квартал жилых домов в границах улиц Малиновского – С. Тюленина – проспект Королева в Советском АО г. Омска. Жилой дом №5»; – «Квартал жилых домов в границах улиц Малиновского – С. Тюленина – проспект Королева в Советском АО г. Омска. Жилой дом №6». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям РЭК Омской области, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», были запрошены у ООО «ПТЭ» письменные пояснения о формировании и размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения по вышеуказанным объектам капитального строительства, а также документы (сведения) подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) вышеуказанных объектов капитального строительства к системе теплоснабжения (копии актов подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, счетов-фактур, актов выполненных работ (оказанных услуг) по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), однако Обществом запрашиваемые документы предоставлены не были. По информации с официального сайта Администрации г. Омска департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в 2023 году выданы разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, расположенных по адресам: – ул. Леонида Маслова, д. 3 (жилой квартал в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №8), разрешение выдано от 24.04.2023 № 55-36-33-2023; – ул. Леонида Маслова, д. 13 (жилой квартал в границах улиц 22 Декабря, Граничная, 12 Декабря в Кировском АО г. Омска. Жилой дом №13), разрешение выдано от 10.11.2023 № 55-36-83-2023; – ул. Малиновского, д. 25 (квартал жилых домов в границах улиц Малиновского – С. Тюленина – проспект Королева в Советском АО г. Омска. Жилой дом №5), разрешение выдано от 28.07.2023 № 55-36-52-2023; – ул. Малиновского, д. 25, корп. 1 (квартал жилых домов в границах улиц Малиновского – С. Тюленина – проспект Королева в Советском АО г. Омска. Жилой дом №6), разрешение выдано от 29.12.2023 № 55-36-103-2023. Согласно информации связанной с реализацией населению в декабре 2023 года коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленной ООО «ПТЭ» письмом от 15.02.2024 Исх. №41 (ВХ-24/РЭК-1424 от 15.02.2024), по вышеуказанным адресам Обществом в декабре 2023 года были оказаны коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Таким образом, исходя из вышеизложенного следует, что объекты капитального строительства, расположенные по адресам: г. Омск, ул. Леонида Маслова, д. 3, 13, ул. Малиновского д. 25, д. 25, корп. 1 были подключены ООО «ПТЭ» к системам теплоснабжения в 2023 году. Согласно пункту 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон № 190-ФЗ) регулированию в сфере теплоснабжения подлежит плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Полномочиями на установление платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (пункт 1 части 2 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 7 Закона № 190-ФЗ). Согласно части 2 подпункта 2 пункта 10 Положения о РЭК Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п (далее – Положение), Комиссия устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. В соответствии с пунктом 106 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования в сфере теплоснабжения), плата за подключение к системе теплоснабжения определяется для каждого потребителя, в отношении которого принято решение о подключении к системе теплоснабжения в соответствии Законом № 190-ФЗ, градостроительным законодательством Российской Федерации, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (далее - Правила подключения), исходя из подключаемой тепловой нагрузки, а также в случае, указанном в пункте 109 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, - в индивидуальном порядке. Однако, ООО «ПТЭ» в РЭК Омской области за установлением платы на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения не обращалось.