Проверка № 552416158700 от 13 ноября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Омской области

Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, по соблюдению требований Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Саурбаев Андрей Николаевич Главный государственный инспектор Русско-Полянского района по пожарному надзору
Цепелев Кирилл Русланович Государственный инспектор Русско-Полянского района по пожарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
Омская область, Русско-Полянский район, р. п. Русская Поляна, ул. Ленина, 78

Дата составления акта о проведении проверки
10 декабря 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фельде Ольга Владимировна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Контролируемое лицо ознакомлено с актом проверки 10.12.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Администрацией не разработан план гражданской обороны Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 4, часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 3, 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; раздел III Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216/ДСП); 2. Администрацией не разработан план основных мероприятий по гражданской обороне Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 4, часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 3, 4, 5, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 3, 4, 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 3. Отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (фактически не представлен). ( п. 23 ч. 1 ст. 14, п. 21 ч. 1 ст. 15, п. 28 ч.1 ст. 16, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 2, 3, 4, 5, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 3, 4, 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; 4. Администрацией не организована и не проводится подготовка населения Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 5. Администрацией не организована разработка программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 6. Администрацией не организованы и не проводятся учений и тренировок по гражданской обороне (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565); 7. Администрацией не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 2411/024-55/51-В/ПВПВ срок до 26 ноября 2025 года
1.Администрацией не разработан план гражданской обороны Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 4, часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 3, 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; раздел III Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216/ДСП); 2. Администрацией не разработан план основных мероприятий по гражданской обороне Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 4, часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 3, 4, 5, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 3, 4, 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 3. Отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (фактически не представлен). ( п. 23 ч. 1 ст. 14, п. 21 ч. 1 ст. 15, п. 28 ч.1 ст. 16, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 2, 3, 4, 5, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 2, 3, 4, 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; 4. Администрацией не организована и не проводится подготовка населения Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 5. Администрацией не организована разработка программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687); 6. Администрацией не организованы и не проводятся учений и тренировок по гражданской обороне (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687; пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565); 7. Администрацией не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне (пункт 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 4, 5, 6, 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 2, 3, 5, 7, 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 26.11.2008 № 687);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ