АО "ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "ОША"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При проведении контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения 55:20:120701:342, площадью 1218 кв.м. расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 841 метре, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, Омский р-н, с. Морозовка, ул. Юбилейная, д. 2, установлено следующее. Обследуемый земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:120701:342, общей площадью 1218 кв.м., расположенный в границах Морозовского сельского поселения Омского района Омской области, не огорожен, доступ свободный, запрещающих или ограничивающих знаков не установлено. В соответствии с материалами государственного фонда данных, земельный участок представлен видом сельскохозяйственных угодий – пашня. Координаты земельного участка с кадастровым номером 55:20:120701:342: 1 ЗУ) СШ 54.919381°, ВД 73.560568°; 3 ЗУ) СШ 54.918854°, ВД 73.560379°; 2 ЗУ) СШ 54.919374°, ВД 73.560335°; 4 ЗУ) СШ 54.918863°, ВД 73.560706°; 5 ЗУ) СШ 54.919383°, ВД 73.560662°. Контрольные (надзорные) действия в отношении земельного участка проводились в условиях естественного освещения и ясной видимости, с помощью следующих технических средств: GPS навигатора марки Garmin etrex 20x, планшета марки DEXP K61, персонального (нагрудного) видеорегистратора «RIXET 64Гб Full HD». Для получения актуальной информации в отношении обследуемого объекта в режиме онлайн использовались публичные приложения - «Публичная кадастровая карта», «Kadastr RU», сведения из единого государственного реестра недвижимости, сведения государственного фонда данных, с помощью которых проложен маршрут необходимый для осмотра участка. В ходе проведения мероприятия установлено, что в границах участка присутствует сорная травянистая растительность прошлогоднего вегетационного периода высотой более 1-го метра. Основную массу растительности в границах участка представляет полынь обыкновенная, осот и другие сорные растения. Кроме того в границах участка повсеместно произрастает древесно-кустарниковая растительность не относящиеся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, а именно клен и молодняк березы, высотой до 2-х метров. Также установлено, что в южной части земельного участка на площади 170 кв.м. отсутствует сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. По снимкам южной части участка, можно сделать вывод, что данная часть обрабатывается и используется Координаты расположения используемой части земельного участка с кадастровым номером 55:20:120701:342: 1) СШ 54.918967°, ВД 73.560699°; 3 ЗУ) СШ 54.918854°, ВД 73.560379°; 2) СШ 54.919374°, ВД 73.560335°; 4 ЗУ) СШ 54.918863°, ВД 73.560706°. Координаты расположения заросшей части земельного участка с кадастровым номером 55:20:120701:342: 1) СШ 54.918967°, ВД 73.560699°; 1 ЗУ) СШ 54.919381°, ВД 73.560568°; 2) СШ 54.919374°, ВД 73.560335°; 2 ЗУ) СШ 54.919374°, ВД 73.560335°; 5 ЗУ) СШ 54.919383°, ВД 73.560662°. Таким образом, на площади более 1000 кв.м. в границах участка не установлены признаки подтверждающие проведение в 2023 и 2024 году механических обработок почвы, что подтверждается плотным слоем дернины с сухими остатками сорной растительности прошлых лет, а также древесно-кустарниковой растительностью. На указанной площади земельного участка не проводятся мероприятия по воспроизводству плодородия почвы, проведение первичной обработки почвы и планировки поверхности (поверхность земельного участка неровная, дернина плотная). Признаки подсева трав или сенокошения отсутствуют. Полностью отсутствуют признаки сельскохозяйственного использования. Визуально установлено, что работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не проводятся. Со всех сторон земельный участок граничит с землями сельскохозяйственного назначения. С западной, северной и восточной стороны земельный участок граничит с землями сельскохозяйственного назначения, на которых также имеются признаки произрастания сорной травянистой растительности. В 50 метрах от северной границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:120701:342, расположен населенный пункт, в границах которого расположены жилые дома. За южной границей земельного участка расположены земли сельскохозяйственного назначения, на которых отсутствует сорная растительность, кроме того, по космическим снимкам можно сделать вывод, что граничащий земельный участок обрабатывается и используется. В ходе проведения выездного обследования установлен факт нарушения правообладателем земельного участка установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающий среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 55:20:120701:342 находится в собственности акционерного общества «Продовольственная корпорация «ОША», ИНН: 5528011313, ОГРН: 1025501857864, зарегистрированного по адресу: 644545, Омская область, Омский район, д. Ракитинка (Морозовское с/п), сведения о государственной регистрации № 55-55-24/054/2011-424 от 29.11.2011. Не принятие землепользователем своевременных мер по борьбе с сорной растительностью влечет за собой резкое увеличение потенциальной засоренности почв, для снижения которой потребуется увеличение количества механических обработок почвы, что так же негативно сказывается на плодородии земель, так как ухудшает структурный (механический) состав почв, либо потребует применение гербицидов в максимально допустимых дозировках, что приводит к накоплению в почве тяжелых металлов и остатков гербицидов, что приведет к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. Таким образом, в бездействии собственника земельного участка установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании изложенного, руководствуясь п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства.